荆门市人民防空办公室2008年度政府信息公开报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《荆门市政府信息公开规定》编制。本报告由概述，主动公开 政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，接受咨询和处理情况，举报、行政复议、行政诉讼的情况，存在的主要问题及改进 情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在荆门市人民防空办公室门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与荆门市人民防空办公室联系(联系地址：湖北省荆门市掇刀区龙井大道 88号，邮编：448124，电话：0724-6082011；传真：0724-6082012)。

　　一、概述

　　推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照《政府信息公开 工作条例》和《信息公开指南》编制格式要求，去年9月以来，荆门人民防空办公室认真进行了自查和整改，及时编制了《荆门市人民防空办公室政府信息公开指 南》和《荆门市人民防空办公室信息公开目录》，建立健全了相关工作制度和规范，落实了政府信息公开工作的配套设施及工作人员，有效地推进了荆门市人民防空 办公室2008年政府信息公开工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2008年，我办认真对照《荆门市人民防空办公室信息公开目录》的要求，及时发布政府信息，主动公开更新政府信息76条。其中，机构职能类信息7条；政策法规类信息14条；业务类信息12条；部门工作动态及其它类信息45条。

　　（一）公开内容

　　1、机构职能：

　　公开了荆门市人民防空办公室领导分工、内设机构、职能处室、工作职能和工作规则等。

　　2、政策法规：

　　公开了国家、省、市人民防空法律、法规、规章和规范性文件，如《中华人民共和国人民防空法》、《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《湖北省人民防空主管部门实施行政许可工作细则》和《荆门市人民防空警报及设施维护管理规定》等。

　　3、业务工作：

　　公开了荆门市人防办公室行政事业性收费项目、依据、标准；人防行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限；突发公共事件的预警信息及应对情况等。

　　4、工作动态信息：

　　结合工作实际和特点及时公开了人防日常工作的实时情况。

　　（二）公开形式

　　为方便公众多方面了解，荆门市人民防空办公室通过多种途径对政府信息进行了主动公开。

　　1、互联网：

　　荆门市政府门户网站（www.jingmen.gov.cn）政府部门信息公开专栏，下设荆门市人民防空办公室政府信息公开指南、信息公开目录（机构职 能、政策法规、计划报告、业务工作、动态信息）、信息公开报告等子栏目；荆门市人民防空办公室网站下设组织机构、人防知识、政策法规、信息公开、办事指 南、公共服务行为监督、下载中心等栏目，公众可以通过登陆荆门市政府信息公开门户网站和荆门市人民防空办公室网站查阅主动公开的政府信息。2008年我办 门户网站访问量累计点击达20万人次。

　　2、行政服务中心窗口：

　　我办印制发放了《民用建筑修建防空地下室许可》、《民用建筑易地建设防空地下室许可》、《人防工程建设项目设计审查》、《人民防空警报设施拆除、迁移许 可》、《人防工程竣工验收备案》、《人防工程转让、租赁、抵押备案》和《人防工程平时使用登记》等7项行政许可事项的流程和办事指南5000余份，在行政 服务中心窗口可免费查阅，取得了较好的公开效果，受到上级肯定和群众好评。

　　3、室务公开：

　　2008年，我办定期召开办公室室务会议，以公开、公平、公正为原则，按季度分4次对我办易地建设费收取情况、防空地下室建设情况以及财务支出情况进行了 室务公开，进一步加强了我办依法行政、科学决策、民主管理和廉洁高效等工作的建设力度，提高了公开透明度。

　　三、依申请公开情况和收费及减免情况

　　荆门市人民防空门户网站上提供了依申请公开的流程、表格下载和直接发送等服务。2008年，我办未接到群众提交的《荆门市人民防空办公室政府信息公开申请 表》，没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。目前，政府信息公开没有相应的收费依据和收费标准，因此，没有发生收费及减免情况。

　　四、接受咨询和处理情况

　　我办高度重视群众来电来访工作，2008年，共有1800人次通过网站查阅了解政府信息公开有关事务，320人次通过行政服务中心窗口进行咨询，主要针对 “民用建筑修建防空地下室许可”、“民用建筑易地建设防空地下室许可”等人防行政审批（许可）项目。单位和个人到我办现场咨询有关问题的都能得到准确满意 的答复，回复率100%。对提出申请办理行政审批（许可）项目的按照人防法律法规的规定依法办理，办结率100%。

　　五、举报、行政复议、行政诉讼的情况

　　2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题：

　　2008年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开的内容有待进一步完善；二是信息公开培训工作有待进一步加强。

　　（二）改进措施 ：

　　1、提高认识，努力规范工作流程。荆门市人民防空办公室将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理办机关以及办二级单位需要主动公开的内容，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。

　　2、认真梳理，逐步扩大公开内容。荆门市人民防空办公室将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善和刷新，保证公开信息的完整性和准确性。

　　3、学训结合，不断提高政府公开信息工作水平。为提高荆门市人民防空办公室工作人员对政府公开信息工作的认识和水平，我办将聘请专家就《政府信息公开条 例》的基本内容、信息安全与保密、编制政府信息公开指南和目录、计算机网络知识进行培训，力争使我办信息公开工作再上新台阶。

　　                                                                                                                                                                                                        二〇〇九年三月十三日