市政府办公室：

　　2011年，市教育局在市政府办公室的统一部署和指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖北省政府信息公开规定》，以及时准确、便民利民为原则，认真开展信息公开工作，加强行政权力的民主监督，增进政府与公众的沟通交流，积极开展网上公共服务，信息公开工作取得了显著成效。现将相关情况报告如下：

　　一、概述

　　推进政府信息公开制度是我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“开拓、透明、诚信、高效”政府的一项重要工作。为此，市教育局专门配备了4名专职工作人员（局办公室2名、市电教馆2名），设立了多个信息申请受理点。截止2011年12月31日，市教育局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。

　　市教育局领导对本部门政府信息公开工作高度重视，制定实施了《荆门市教育局政府信息公开实施办法》，成立了信息公开工作领导小组，编制了《市教育局政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息公开目录》。以荆门教育信息网为市教育局政府信息公开主要工作平台，开辟了市教育局政府信息公开专栏，在局机关设立了政府信息公开栏，确定各科室和直属学校（单位）负责人为本部门信息公开工作第一责任人，局办公室具体负责局信息公开的收集、整理、审核、上报等事务。在主动公开信息工作中，为及时有效地向社会和公众公布信息，使信息公开工作贯穿于公文生成的全过程，我们制定了信息公开审核、发布程序，公文能否公开在领导审签程序时就已明确，可公开信息一经签发生效，即在第一时间通过既定途径予以发布。

　　在工作过程中，我们始终强调围绕“一个目标”，把握“四个原则”，做到“四个结合”。“一个目标”即以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府机关为工作目标；“四个原则”即依法规范公开的原则，做到公开的内容和程序合法、规范；真实准确原则，公开内容必须真实、可靠；注重实效原则，从实际出发，力戒形式主义；有利监督原则，主动接受社会监督，强化内部监督。“四个结合”即与推进依法行政、依法治教相结合；与转变职能、转变工作作风和工作方式相结合；与电子政务建设相结合；与加强廉政建设相结合。逐步形成了规范有序、及时准确、职责明确、程序合理的信息公开工作机制，积极、有序、稳妥地推进了各项工作的开展。

　　在具体工作中，我们重点加强了教育信息网政务信息公开平台建设，去年对政务网站栏目设置进行了重新规划，新增了局长信箱等依申请公开途径，网站的互动性进一步增强。在2011年全省市州教育局政务网站和全省中小学网站绩效评估活动中，荆门教育信息网获得全省第三名的好成绩。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2011年市教育局共主动公开政府信息205条，全文电子化达100%。在主动公开的政府信息中，我们按照有关要求将应公开的政府信息分为机构职能、政策规定、规划计划、业务类和主要工作五大类。机构职能类包括市教育局机关概况、主要职能，内设机构和直属事业单位职能、联系电话、主要负责人名单等信息；政策规定类包括市教育局在业务范围内制定的各种规章规定等；规划计划类包括市政府、市教育局发布的教育发展规划、教育事业统计、学校设置等信息；部门业务类包括综合类、教育人事、教育收费、基础教育、职业与成人教育、入学报考和招生、语言文字工作、教育督导、教育监察等；主要工作包括本年度开展的各项中心工作和主要工作信息等。在主动公开信息工作中，为方便公众及时了解信息，我们通过多种有效途径发布政府信息，主动公开信息的形式多种多样。一是充分利用信息化手段,在荆门教育信息网站上开辟信息公开专栏进行发布;二是通过报纸、广播、电视、《教育信息》等途径进行发布；三是利用热线电话、电子信箱等形式进行人工答复；四是通过印发文件、致公开信（函）、设查阅室等形式进行发布。“荆门教育信息网”担当了市教育局政府信息公开主阵地角色，是我局最快捷、最常用，影响最大的公开途径。

　　三、依申请公开信息办理情况

　　市教育局2011年共受理信息公开申请15条，通过教育信息网提交的申请有13条，信件申请2条。所申请的信息内容主要为市教育局业务类信息，其余为机构职能类和政策法规类信息。所受理申请已全部答复，有些申请件因信息不存在、申请内容不明确或非本部门掌握等原因无法公开，被我局否决。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

　　2011年，我局没有收到因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的请求和批办件。

　　五、存在的主要问题和改进措施

　　（一）主要问题

　　1、公开内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

　　2、公开形式的便民性需要进一步提高。在公开形式上，比较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

　　3、长效工作机制建设需要完善。个别单位对信息公开认识不到位，缺乏有效机制和手段公开信息。

　　（二）改进措施

　　1、进一步深化信息公开内容。对近年来信息进行全面清理，将信息划分为应主动公开的信息、依申请公开的信息和不予公开的信息三类。对以往年度主动公开的内容在教育信息网上长期进行公开。同时根据形势和任务的变化，进一步充实公开的内容，扩大公开的范围，对群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题及时公开。

　　2、进一步丰富信息公开的形式。在办好教育信息网的基础上，对于年度重点工作、群众关心的重点、热点问题，通过在办公场所设立固定的公开栏，印发信息通报，制作宣传手册，设立专线咨询电话，利用报刊、广播、电视、开展专题宣传活动等多种形式进行公开，方便人民群众查询。

　　3、进一步建立信息公开的长效机制。加强对信息工作的领导，建立完善的激励机制，研究出台信息和宣传工作考评办法，加大信息和宣传工作在年终考评中所占的比重，促进信息公开工作良性发展，增强工作的自觉性和积极性。

　　4、加强教育系统信息系统建设。针对各地各单位信息工作人员变动情况，重新构建信息工作人员网络，并要求各地各单位选派有一定文字功底的工作人员负责信息工作。

　　六、其他需报告的事项无。

　　二0一二年一月十五日