本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《荆门市政府信息公开暂行办法》的要求，由荆门市财政局编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况等。本报告的电子版可在荆门市财政局公众网站查阅或下载。如对本报年有任何疑问，请与市财政局政府信息公开工作领导小组办公室联系（联系电话：0724-2338771）。

　　一、概述

　　2013年，荆门市财政局认真贯彻落实中央、省、市关于政府信息公开的工作部署，充分利用中国荆门网、荆门市财政局公众网、荆门市财政与编制政务公开网、荆门会计网、荆门市政府采购网等公众网站和荆门日报、荆门晚报等媒体，及时主动向社会公布财政政策、财政预算、财政资金等信息，着力提高财政信息公开工作的质量和水平，取得了较好成效。

　　市财政局高度重视政府信息公开工作，年初，将政府信息公开工作纳入年度工作计划和目标管理，明确各科室、各网站的任务和要求，年终进行考核。局内上下联动、左右互动、有机配合、强化管理的政府信息公开工作格局运转良好。财政与编制政务公开工作再创佳绩，财政资金公开全面、完整、及时，在全省两公开中期考核和年终考核中获评优秀等次，2006年以来保持十二连优。落实工程建设领域项目信息公开制度，将使用财政资金的基础设施、公用事业等项目的资金筹措及到位信息，将所涉项目从业单位、从业人员财政财务信用信息上网公开。继续推进财政法规、规范性文件、预算决算、财政动态、办事程序等信息公开工作，加强网站维护更新，提高网上信息质量。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　2013年，通过中国荆门网站财政栏目公开信息197条，通过市财政局各公众网站公开信息1000多条，通过市财政与编制政务公开网站公开信息335条（不包括财政资金的相关信息）。

　　经人大审议批准的荆门市2012年预算执行和2013年预算草案的报告、2012年市级财政决算和2013年上半年财政预算执行情况的报告、市财政局部门预算等，通过局公众网站、市有关媒体及时公开。

　　按照《湖北省财政资金公开目录》，上网公开财政专项资金77项95163.36万元，其中，到人（户）资金42项，金额47972.36万元，涉及15.78万人（户）；到项目资金35项，金额47191万元，涉及218个项目。相关分配政策、拨付依据文件、分级拨付表、分配明细表等按要求公开。

　　制定《荆门市财政局工程建设领域项目信息公开工作实施方案》、《荆门市财政局工程建设领域项目信息和和信用信息收集发布制度》，开展工程建设领域项目信息公开工作，公开项目信息94条，项目信用信息20条。

　　（二）公开的主要形式

　　1．财政公众网站

　　加强荆门市财政局公众网、荆门市财政与编制政务公开网、荆门会计网、荆门市政府采购网等公众网站建设，设置财政动态、政策法规、规范性文件、预算决算、部门预算、财政资金、通知公告、政府采购、会计管理、在线服务、公众互动等栏目，方便公众知情办事。继续加强网站维护工作，网站布局合理，导航完整准确，页面调用正确，格式规范统一，信息更新及时。

　　2．新闻媒体

　　2013年，市财政局接受新闻媒体采访10多次，接待来访记者15人次，综合利用电视、报纸、网络等媒体发布财政新闻150余篇（同一文章刊发不同刊物只计一次），有效促进了社会各界对财政工作的关心、理解和支持。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　我局2013年度未收到信息公开申请。

　　四、咨询处理情况

　　2013年，市财政局各公众网站受理咨询投诉43件，内容涉及惠农补贴、奖助学金补贴、燃油补贴等事项，新农村、通村公路建设、投资评审、编制管理等工作，财政分配、小额贷款等内容。市财政局认真对待，限时回复处理。

　　五、政府信息公开收费及减免情况

　　我局政府信息公开未实行收费。

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。

　　七、对部门财政信息公开的指导推动情况

　　2013年，公开市直40家一级单位预算涉及金额22585.5万元，占全市78家一级预算单位的51%。包括收入预算总表、收支预算总表、项目支出预算表、支出预算总表、政府采购预算表。市两公开办通过网络链接40个单位预算公开网址。

　　督促部门落实财政部27号文件。市直参与资金分配管理的部门和单位，通过本部门网站或政府门户网站，上网公开财政专项资金33项。

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　2013年，市财政局政府信息公开工作取得一定成效，但还存在个别工作不均衡，公开范围有待进一步拓展，公开形式有待进一步丰富等问题。比如网站个别栏目更新不及时、不均衡，存在集中突击更新的情况。网站访问量不大，群众网上互动不多。个别项目资金由于工程进度、项目验收等原因待后拨付，财政资金公开的全面性、完整性有待提高。2014年，市财政局将重点做好以下几方面工作：

　　（一）进一步推进预算公开工作。通过加强宣传和完善制度，督促部门细化预算编制，保证预算编制的准确性、科学性和规范性。严格预算约束，严格财务管理，特别是加强“三公”经费、行政经费等的使用管理，保证支出行为符合预算要求和财务规定。加强预算执行管理，杜绝资金滞拨截留，提升资金公开的时限效。

　　（二）推进公开载体建设。坚持以信息公开、政民互动为重点，做好网站改版工作，完善网站功能。加强网站维护更新，提高网上信息质量。加强网上服务、政民互动，力求内容更务实、互动更便捷，提高服务功能可用性、互动功能可用性。

　　（三）开展财政信息公开专题培训，进一步提高工作人员的政策水平和业务能力。

　　（四）进一步完善和落实各项财政公开制度，有针对性制定工作措施，不断提高财政信息公开工作的质量和水平。

　　荆门市财政局

　　2014年1月20日