漳河新区2014年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及《关于深入推进全市政府信息公开工作的实施意见》（荆政办发〔2014〕40号）的要求，由漳河新区电子政务办公室编制完成本报告。报告全文由概述，政府信息公开重点工作落实情况，主动公开政府信息情况，政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况等四个部分组成。

一、概述

2014年，新区紧紧围绕市委市政府中心开展工作，认真贯彻实施《条例》和《关于深入推进全市政府信息公开工作的实施意见》，层层分解落实2014年重点工作安排，平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

（一）组织机构建设情况

新区电子政务办公室充分发挥政府信息公开工作主管部门作用，积极推动新区政府信息公开工作有序开展。新区电子政务办公室于2014年9月正式成立，机构编制4名。漳河镇及32个区直部门确定专人具体负责政府信息公开工作。

（二） 工作机制、制度规范的建设及落实情况

新区各单位高度重视政府信息公开工作，将其纳入重要议事日程，健全工作机制，深入推进政府信息公开工作。一是加强组织领导。各地、各部门均完善了政府信息公开工作领导小组，明确了分管领导，落实了具体办事机构，并抽调工作人员组成了强有力的工作班子，具体负责政府信息公开工作。二是强化工作责任。形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导协同抓、工作人员各负其责的工作格局，层层落实信息公开工作责任制，确保信息公开工作的有效开展。三是完善工作制度。建立信息公开预先审核、保密审查、监督评议、责任追究等制度，进一步堵塞信息公开保密安全隐患。

二、政府信息公开重点工作落实情况

2014年，新区认真学习贯彻全国和省政府信息公开工作电视电话会议、《关于深入推进全市政府信息公开工作的实施意见》（荆政办发〔2014〕40号）文件精神，认真落实政府信息公开工作，漳河镇、区直各部门和单位在新区网站发布公开信息1800余条。新区对公民、法人和其他组织获取政府公开信息未进行任何收费。

（一）推进财政预算决算和行政权力公开。

突出财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开工作。2014年，新区“三公”经费支出732.84万元，比上年同期下降26.3%。其中，公务用车购置及运行维护费256.64万元，比上年同期下降13.2%；因公出国（境）费5万元，比上年同期下降63.8%；公务接待费471.2万元，比上年同期下降41.9%。

（二）推进政府采购信息公开

利用门户网站进行公开，积极推行政府集中采购信息上的“四公开”。一是所有项目的政府采购信息都在网上公开发布，充分保证所有愿意参加政府采购活动的潜在供应商都能及时、机会均等地获取政府采购信息；二是切实保证所有程序、环节公开，使每个参加政府采购活动的供应商都清楚如何获取采购文件，明白文件编制要求、开标、评标的程序；三是采购需求、评标方法、评分标准等列入采购文件并在网上公开，没有列入采购文件的方法和标准不得作为评标依据；四是所有中标结果，评标委员会人员名单都网上公告，接受全社会监督。

（三） 推进征地拆迁信息公开

对用地单位提出的用地申请在规定时间内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、土地用途等进行拟征收公告，并送达听证通知；采取实地公告的方式将征收土地方案以书面形式在被征收土地所在的村、组进行公告；批准征地补偿、安置方案后在当地予以公告，将安置养老保险人员在当地予以公告。

（四）推进价格和收费信息公开

及时发布价格收费政策和信息，重点公开群众关心的教育、交通客运、医药、水电气等行业的价格收费政策和执行情况；公开发布行政事业性收费项目，督促执收单位在收费窗口公示收费项目、依据和标准；完善涉农价格收费公示制度，深入开展“价格服务进万家”活动，保障广大群众的价格政策知情权；强化商品和服务明码标价公示制度，及时公开价格违法行为及其处理情况。

（五）推进食品药品安全信息公开

将食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息以及风险评估和风险警示信息依法进行公开；将与食品安全和卫生相关的政策规划、行政审批服务事项的设置和取消、重大灾情和疫情以及安全事故的应急处置等尽量公开。

三、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

新区各单位在漳河新区网站发布公开信息1800余条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

其中概况信息162条、行政公文48条、政策解读16条、计划规划76条、人事信息19条、财政信息26条、社会管理326条、应急管理13条，政府重要会议168条、通知公告56条、其他信息890条。

（三）依申请公开政府信息情况。2014年新区电子政务办没有收到政府信息公开的申请申请1件。

（四）收费情况。目前，对公民、法人和其他组织依申请事项提供政府信息暂未收费。

（五）咨询处理和社会调查情况。2014年新区共接受群众咨询265人次。其中现场咨询5人次，电话咨询58人次，网上咨询202人次。开展1次政府信息公开满意度进行调查，调查结果显示90.9%以上的群众对新区政府信息公开工作满意或比较满意。

（六）复议、诉讼和申诉情况。2014年新区严格按照《条例》的规定公开政府信息，未收到关于政府信息公开的复议、诉讼和申诉案件。

四、存在问题和2015年工作打算

（一）存在的主要问题

一是少数部门和单位对政府信息公开工作的认识还有待于进一步提高，对实行信息公开重视不够、研究不够。二是各单位之间进展不平衡。有些单位工作力度较弱，措施不够得力，责任不够明确。部分单位主动公开资料不全、更新滞后、流程不规范，少数工作人员的认识和应用能力与实际工作要求还有一定的差距。三是公开工作有些内容针对性不强，重点不够突出，有些内容缺乏动态性。这些问题需要我们今后认真研究解决。

（二）加强政府信息公开工作主要改进措施

2015年，我们将按照上级要求，继续大力推进新区政府信息公开工作，主要是做好以下几个方面工作：一是统一思想，强化服务理念。牢固树立以人为本、执政为民的理念，把信息公开作为施政的一项基本制度，切实转变观念，自觉把信息公开工作摆上重要议事日程。二是突出重点，狠抓薄弱环节。针对新区政府信息公开工作中存在的薄弱环节，进一步拓宽和深化信息公开工作的实施，按照“精心组织，周密部署，明确目标，突出重点”的要求，以缩短公开期限为着手点，主动公开涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息。三是完善制度，健全长效机制。继续完善信息公开责任追究制度、限期答复制度、考核奖惩制度等相关制度。把政府督查和社会监督紧密结合起来，开展定期、不定期的专项督查和民主评议活动；严格奖惩，将政府信息公开工作纳入年底目标考核制度。建立依申请公开的受理机制、明确受理时限、制定工作流程图，通过图例方式细分受理、审查、处理、答复等各个环节的具体操作要求，不断提升信息公开工作水平。