（2014年11月20日）

　　2014年，市教育局在市政府办公室的统一部署和指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖北省政府信息公开规定》和《市人民政府办公室印发关于深入推进全市政府信息公开工作实施意见的通知》，以及时准确、便民利民为原则，认真开展信息公开工作，加强信息发布、解读和回应，扩大公开范围，细化公开内容，增进政府与公众的沟通交流，积极开展网上公共服务，信息公开工作取得了显著成效。现将相关情况报告如下：

　　一、概述

　　推进政府信息公开制度是我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“开拓、透明、诚信、高效”政府的一项重要工作。为此，市教育局专门配备了4名专职工作人员（局办公室2名、市电教馆2名），设立了多个信息申请受理点。截止2014年11月20日，市教育局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。

　　市教育局领导对本部门政府信息公开工作高度重视，制定实施了《荆门市教育局政府信息公开实施办法》，成立了信息公开工作领导小组，编制了《市教育局政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息公开目录》。以荆门教育信息网为市教育局政府信息公开主要工作平台，开辟了市教育局政府信息公开专栏，在局机关设立了政府信息公开栏，确定各科室和直属学校（单位）负责人为本部门信息公开工作第一责任人，局办公室具体负责局信息公开的收集、整理、审核、上报等事务。在主动公开信息工作中，为及时有效地向社会和公众公布信息，使信息公开工作贯穿于公文生成的全过程，我们制定了信息公开审核、发布程序，公文能否公开在领导审签程序时就已明确，可公开信息一经签发生效，即在第一时间通过既定途径予以发布。

　　在工作过程中，我们始终强调围绕“一个目标”，把握“四个原则”，做到“四个结合”。“一个目标”即以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府机关为工作目标；“四个原则”即依法规范公开的原则，做到公开的内容和程序合法、规范；真实准确原则，公开内容必须真实、可靠；注重实效原则，从实际出发，力戒形式主义；有利监督原则，主动接受社会监督，强化内部监督。“四个结合”即与推进依法行政、依法治教相结合；与转变职能、转变工作作风和工作方式相结合；与电子政务建设相结合；与加强廉政建设相结合。逐步形成了规范有序、及时准确、职责明确、程序合理的信息公开工作机制，积极、有序、稳妥地推进了各项工作的开展。

　　在具体工作中，我们重点加强了教育信息网政务信息公开平台建设，对政务网站栏目设置进行了重新规划，增强了网站的互动性。在2014年全省市州教育局政务网站和全省中小学网站绩效评估活动中，荆门教育信息网获得全省第 名的好成绩。

　　二、信息公开工作成效

　　一是继续推进财政资金信息公开。市教育局在本部门网站主动公开市本级2014年部门预算、“三公”经费预算以及其他财政收支审计信息，做到让“财政资金”在阳光下运行。

　　二是加强公共服务信息公开。2014年市教育局共主动公开政府信息456条，全文电子化达100%。在主动公开的政府信息中，我们按照有关要求将应公开的政府信息分为机构职能、政策规定、规划计划、业务类和主要工作五大类。机构职能类包括市教育局机构领导，内设机构和直属机构主要职能、办公电话、办公地址、联系人等信息；政策规定类包括市教育局在业务范围内制定的各种规章规定等；规划计划类包括市政府、市教育局发布的教育发展规划、教育事业统计、学校设置等信息；部门业务类包括综合类、教育人事、教育收费、基础教育、职业与成人教育、入学报考和招生、语言文字工作、教育督导、教育监察等；主要工作包括本年度开展的各项中心工作和主要工作信息等。

　　三是加强政策解读和新闻发言人制度建设。市教育局建立了信息发布和政策解读工作机制。对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，加强事前舆情风险评估，制订信息发布、解读和回应的整体方案。健全了政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好社会关切教育事项回应工作。同时，加强新闻发言人制度和本部门网站的信息公开平台建设，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等媒体的作用，使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。

　　四是认真做好依申请公开工作。市教育局2014年共受理信息公开申请16条，全部通过荆门教育信息网“局长信箱”提交申请。所申请的信息内容主要为市教育局业务类信息。所受理申请已全部答复，有些申请件因信息不存在、申请内容不明确或非本部门掌握等原因无法公开，被我局否决。

　　三、存在的困难和问题

　　1、公开内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

　　2、公开形式的便民性需要进一步提高。在公开形式上，比较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

　　3、长效工作机制建设需要完善。个别单位对信息公开认识不到位，缺乏有效机制和手段公开信息。

　　2015年，市教育局将继续推进政府信息公开工作，总体要求为：坚持以公开透明为基本原则，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照中办、国办、省政府办公厅和市政府办公室有关政府信息公开的要求，继续深化政府信息公开工作，加强信息发布、解读和回应工作，不断扩大公开范围，细化公开内容，进一步提高政府公信力，更好地发挥信息公开对教育发展的促进作用。

　　具体举措及推进方式为：

　　1、进一步深化信息公开内容。对近年来信息进行全面清理，将信息划分为应主动公开的信息、依申请公开的信息和不予公开的信息三类。对以往年度主动公开的内容在教育信息网上长期进行公开。同时根据形势和任务的变化，进一步充实公开的内容，扩大公开的范围，对群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题及时公开。

　　2、进一步丰富信息公开的形式。在办好教育信息网的基础上，对于年度重点工作、群众关心的重点、热点问题，通过在办公场所设立固定的公开栏，印发信息通报，制作宣传手册，设立专线咨询电话，利用报刊、广播、电视、开展专题宣传活动等多种形式进行公开，方便人民群众查询。

　　3、进一步建立信息公开的长效机制。加强对信息工作的领导，建立完善的激励机制，研究出台信息和宣传工作考评办法，加大信息和宣传工作在年终考评中所占的比重，促进信息公开工作良性发展，增强工作的自觉性和积极性。

　　4、加强教育系统信息系统建设。针对各地各单位信息工作人员变动情况，重新构建信息工作人员网络，并要求各地各单位选派有一定文字功底的工作人员负责信息工作。