一、建立保护框架

本规划建立市域、中心城区、历史城区、历史文化街区与历史地段、文物古迹与历史建筑五个层面，物质和非物质文化遗产两个部分的保护框架。

二、规划范围

本次规划范围包括荆门市域范围、中心城区范围和历史城区范围三个层次：

市域范围：为荆门行政辖区范围，包含钟祥市、京山县、沙洋县、屈家岭管理区，总面积约1.24万平方公里。

中心城区范围：与《荆门市城市总体规划2013-2030年（2015修编）》中确定的中心城区范围一致，由主城区和五个组团组成，总面积约273平方公里。

历史城区：规划荆门历史城区包括了荆门古城城池，民主街、南台路、团结街等为主的南北两个关厢区域，总用地面积117.2公顷。

三、历史文化价值和特色

（1）历史文化名城价值综述

1）长江流域古文明的重要发祥地：以屈家岭遗址为代表，是我国长江中游地区发现最早、最具代表性的大型新石器时代聚落遗址，是长江流域古文化的代表之一；

2）中国传统文化多重积淀的青山沃土：郭店楚简、诗文乐舞，道学大家、心学鼻祖，纪山楚陵、钟祥帝陵等等，都反映出荆门城市深厚的文化积淀，折射出荆门重要的历史地位。

3）鄂中地区控扼四方的战略要地：从楚国的多次战争，东汉末年大规模的绿林起义，三国时期魏蜀吴争霸，南宋岳飞抗击金兵的前沿阵地，明末李自成与明军在此进行了激烈的承天府之战，清末太平天国军、捻军与清军的激战，一直到抗日战争、解放战争，荆门都是历代兵家必争之地。

4）中国南北交通走廊的重要节点：“楚塞三湘接，荆门九派通”，荆门由古至今是我国南北之间最主要的通廊之一，包含了以荆襄古道为干道的陆路系统和汉水为主干道的河运系统。

5）荆襄腹地的营城重镇：唐关宋城——荆门、楚都明府——钟祥，两座城池在荆襄地区地位极为重要。

（2）历史文化名城特色

1）荆门古城“山-城-河—湖”一体，两山对峙、双水绕城的山水格局特色鲜明；

2）军事防御与驿道商贸交互影响下的历史文化名城，唐关宋城与古道穿城形成独特的“防御体系”和“内外集街”古城格局；

3）古城的空间特色可以概括为荆襄“驿”站、“州”城规制与山水落“脉”；

4）多时段的荆楚文化影响深远，并以象山文化为灵魂的历史文化名城。

(3)名城定位：

荆门是以多时段、多类型的历史文化遗产为载体，以山环水绕的秀丽风光为依托，以屈家岭文化、驿道文化和象山文化为标识，独具荆风楚韵的历史文化名城。并将规划定位确定为：中国古代农耕文明与现代农业综合展示区、鄂中荆楚文化的重要传承地、荆襄古驿道文化的历史缩影、象山文化的体验区。

四、市域历史文化遗产保护规划

保护规划确定荆门市域文化遗产的整体保护结构为“三廊六区一圈层”。三条遗产廊道：荆襄古道廊道、汉水文化廊道，荆山-大洪山景观廊道；六个文化片区：荆山堡寨文化片区；大洪山堡寨文化片区；纪山楚文化片区；漳河景观片区；京山红色文化片区；屈家岭原始文化片区；一个名城文化圈层： “荆门-钟祥”名城文化圈。

五、中心城区历史文化遗产保护规划

规划结合荆门总体规划的空间布局，保护和利用中心城区的历史文化资源，形成“一核两轴四片区”的保护结构与空间管控框架。其中，一核：荆门历史城区；两轴：荆襄古道、生态绿廊；四区：子陵片区、东宝山片区、凤凰湖片区、漳河片区的空间结构。

六、历史城区的保护区划

包括象山与东宝石之间的荆门古城池及其关厢地区，北起海慧路—金宁路—象山一路，南以建设街、团结街为界，东至白云大道，西至四干渠，总面积117.2公顷。具体范围详见保护区划总图。

七、历史城区划结构

本次规划中，荆门历史城区形成“三轴·四片·多点”的保护结构。

三轴：分别为竹皮河环城游览轴、集街商业体验轴、古城州治感知轴。

四片：南门古城意象展示区、北厢驿道文化彰显区、西院象山文化体验区、东河现代门户培育区。

多点：为各大主题片区主题要素，是人们感知历史的最直观的场所。

八、历史城区的建构方案

历史城区的建构方案，以“三轴、四片、多点”的规划结构为导向，保护修复历史片区，重点整治传统改造片区，协调关联现代片区，建构相互关联、整体协调、特色鲜明的历史城区。

（1）修复记忆：重点修复民主街历史街区、南门历史街区、象山历史地段三处遗存较好的历史片区，作为今年古城历史记忆的存储单元；

（2）更新补充：挖掘团结街风貌区、建设街风貌区、白云楼休闲区三片潜在更新的棚户片区，作为历史城区的风貌补充控制单元；

（3）建构门户：结合向东桥附近现状空地与未来荆门市委搬迁单元的更新潜力，建构向东桥门户区。

（4）整治轴街：重点整治提升工商小巷片、北门路片、北辰门遗址片三片，强化历史轴街的整体性；

（5）彰显城墙：主要为南门段、北门段、北城墙遗址段，并增加绿化形成遗址公园。

（6）整合水系：主要为整合象山历史地段文明湖周边水系、竹皮河沿线文化景观、月亮湖公园附近水系绿化。

九、城区文化展示路径

结合荆门城市品质提升系统工程与慢性系统，规划提炼出一条以“古城文化、驿道文化、象山文化”为主题的游览线路，将散落在各个历史街区和城区范围内的文保单位、历史建筑、桥梁塔寺等串联起来，向市民及外来游客展示城区深厚的文化氛围。

线路自南向北贯穿四片主要展示片区（包含3片历史街区）和多处景观点，北端以文化宫地段为终点。结合荆门城区范围内文化载体的质量、集中程度及历史文化街区范围的划定，在主城区现有的空间遗存状态下，规划提炼出三个集中的物质空间展示片区。

十、历史街区的保护

本次保护规划共划定2片历史文化街区与1历史地段：

（1）民主街历史文化街区：

核心保护区——包括民主街两侧肌理保存尚好的片区，啤酒厂片区竹皮河与北门路两侧的传统格局范围。北至派出所，南至长北巷，西至长宁大道，东至白云大道。共4.7公顷。

建设控制地带——包括北包括北关厢片、白云楼片区、月亮湖公园三片。西至长宁大道，北至象山一路，南至长北巷-汇合巷，东至东宝山麓-竹皮河一带。共21.2公顷。

（2）南门历史文化街区：

核心保护区——以南薰门、凤鸣门为核心，包括工商小巷、南台小巷、竹皮河等历史格局在内的南门片区，北至工商街—中天街；南至南台与南台小巷交汇处，西至象山大道，东侧以工商小巷与南台小巷外围建筑边界为界。共2.8公顷。

建设控制地带——包括工商小巷片区、南台小巷片区、二城门片区和竹皮河滨河片区四个片区，西至象山大道，北至中天街，南至南台路—南台小巷路口，东至魁星阁边界。共13.6公顷。

（3）象山历史地段：

核心保护区——以龙泉公园为主体，东至象山大道，南至龙泉公园南边界，西至龙泉渡槽，北至龙泉书院北边界。共10.86公顷。

建设控制地带——包括团结街片、龙泉公园与象山西麓三片，东至象山大道沿线，南至团结街，北至龙泉公园被边界、航空路，西至象山西麓。共62.73公顷 。