市直各民办学校：

为进一步规范民办学校的办学行为，促进民办教育健康发 展，根据《湖北省民办学校年检办法(试行)》(鄂教规〔2011〕8 号)和我市《关于做好民办教育机构2022年度年检工作的通知》 要求，市教育局组织专班于2023年6月25日至28日对市直

7所民办学校2022年度工作进行了年检，现将情况通报如下：

一、基本情况

现有市直民办学校7所，分别是湖北荆门外语学校、荆门 市建侨高级中学、荆门市文林实验高级中学、荆门市育才中学、 荆门市金龙泉实验学校、荆门市现代学校、荆门德艺高级中学。 市直民办学校共有在校学生5262人，教职工425人，专任教师332人。

二、年检情况

工作专班通过听取汇报、查阅资料、查看现场、问卷调查、 座谈反馈等方式，对民办学校党的建设、办学条件、依法治校、 办学行为、财务资产管理、师生权益等方面进行全面检查和评估。具体情况如下：

(一)湖北荆门外语学校

1.年检得分：94.5分。

2.主要成绩：

(1)坚持党建引领，扎实开展思政工作，较好形成了五个创造、五项管理、励志教育五个一、四有班级等特色活动。

(2)加大办学投入，新建了教学楼、学生宿舍、运动场馆等，办学条件进一步改善。

(3)坚持依法治校，完善了组织机构建设，规范教辅资料征订，落实收费公示制度。

(4)强化师资力量，长抓师德师风建设，细致深入开展学生心理安全教育活动。

3.主要问题：

(1)未在校园醒目处悬挂、张贴或以其他方式宣传党的教育方针。

(2)董事会会议记录未体现党组织参与决策监督情况，制度不够健全。

(3)教师配备与办学规模不相适应，师生比还有差距。

(4)用于教职工职业激励、业务培训的专项经费保障不足。

4.工作建议：

(1)进一步加强党建工作，认真落实中小学校党组织领 导的校长负责制各项政策要求，全面加强党组织对学校工作的领导。

(2)进一步改善办学条件，增加图书购置投入，保障师生合法权益。

(3)进一步夯实管理细节，完善治理结构，健全董事会、 监事会议事决策机制；加强财务管理，防范财务风险；加强安 全管理，杜绝安全隐患；加强食堂管理，改善膳食质量、均衡营养结构；加强功能室使用，增加教育资源使用效率。

(4)进一步彰显品牌效应，不断提升教育教学质量。

(二)荆门德艺高级中学

1.年检得分：93.5分。

2.主要成绩：

(1)抓实抓细党建工作，较好落实了中小学校党组织领导的校长负责制。

(2)高度重视校园安全，实行全天候封闭式管理，实现校园监控全覆盖。

(3)严格规范办学行为，严格执行招生计划和要求，坚持开展师德师风教育，严防师德失范。

(4)切实维护师生权益，劳动用工、教师工资待遇、教师培训经费、学生资助及奖学金均有保障。

3.主要问题：

(1)党建活动经费保障不足，无党建教育活动资料，无支部会议记录。

(2)退费标准与制度不健全。

(3)藏书不足，读物进校园活动落实不充分。

(4)学生宿舍少数灭火器维护不及时，存在压力不足影响使用的情况。

4.工作建议：

(1)围绕法律法规，规范办学行为。进一步做好党的组织建设、财务制度建设、师德师风建设等，切实规范办学行为，大力推进依法治校。

(2)围绕学校实际，突出特色发展。大力实施素质教育，加强学生养成教育，杜绝校园欺凌现象。

(3)围绕主要问题，促进健康发展。在学籍管理、食品 卫生、校园安全等方面，进一步做实做细工作，保证学校健康平稳发展。

(三)荆门市建侨高级中学

1.年检得分：91.5分。

2.主要成绩：

(1)坚持加强党的建设，创新开展德育主题实践活动，包联帮扶特殊群体学生，获“2022年度全市优秀学校团组织”称号。

(2)办学特色逐步彰显，美术特长生、空手道特长生在国家、省级比赛斩获大奖。

(3)重视校园安全，投资77万余元开展校园改造，不断消除安全隐患，改善办学条件。

(4)落实政策规定，保障师生权益，扎实开展学生资助，积极防范校园欺凌现象。

3.主要问题：

(1)党建引领群团建设不足，在工会、共青团、少先队、 妇联、教职工大会、学生会、学生社团等建设中，开展实质性活动不多。

(2)学校图书、实验器材数量不足，不能完全满足学生学习需求。

(3)食堂就餐环境较简陋，校舍卫生状况不佳。

(4)教师培训力度不大，学生奖学激励不够。

(5)未建立财务内控制度，财务核算不规范，有大量使用现金现象，教师的五险一金在账面上无记录。

4.工作建议：

(1)认真学习贯彻党的教育方针，充分发挥党组织的引领作用。

(2)优化队伍结构，加强教师培训，切实抓好教师队伍建设。

(3)加强德育工作，树立良好的校风班风和学风，加强学生行为习惯、普法教育和心理健康教育。

(4)进一步改善办学条件，创设良好的学生成长环境。

(四)荆门市文林实验高级中学

1.年检得分：83分。

2.主要成绩：

(1)党建工作稳步推进，扎实开展学习党的二十大精神、党员主题教育、思政教育等活动，抓实抓细意识形态建设。

(2)重视清廉学校创建，狠抓师德师风建设，制定《文 林高中廉洁校园实施方案》,与教职工签订《廉洁从教承诺书》, 开展廉政法规知识测试，持续开展学校食堂服务保障不到位专

项整治工作。

(3)办学条件有新的改善，学校新建标准足球场、塑胶双篮球场，图书室、棋艺室等课外活动功能室得到补充完善。

3.主要问题：

(1)教师配备与办学规模不相适应，师生比不符合相应规定，还有教师无教师资格证。

(2)教育教学设施配套不完善，无理化生实验室。

(3)学校财务内控制度不健全，未建立退费标准和制度，会计核算不规范，资产未分类入账，没有编制会计报告。

(4)违规收取学生E网通费用。 

4.工作建议：

(1)全面加强党建工作，进一步发挥党组织的引领作用。

(2)全面加强学校管理，规范收费行为，进一步完善财务制度和内控制度。

(3)全面改善办学条件，对校园、食堂、校舍进行维修改造；进一步加强实验室、图书室等功能室的建设。

(4)全面加强教师队伍建设，改善队伍结构，加强专业培训，保持教师队伍稳定。

(五)荆门市现代学校

1.年检得分：82分。

2.主要成绩：

(1)努力改善办学条件，对教学用房进行装修，完善了相关教学配套设施。

(2)加强学校章程建设，完善了学校管理制度和群团建设。

(3)师德建设良好，教师相关待遇得到保障，学生资助和奖学金政策落实较好。

3.主要问题：

(1)招生宣传不规范，招生简章中有误导学生的内容。

(2)生均用地面积、生均校舍建筑面积、生均图书配备不达标。

(3)教师队伍建设还需加强，专任教师、高级教师、双师型教师占比不达标。

(4)教学设计、教学大纲、实训大纲与课程体系不符合。

(5)资产负债率偏高，未全面落实收费、退费公示制度。 

4.工作建议：

(1)进一步改善办学条件，不断壮大发展学校规模。

(2)加强教师队伍建设，经常性开展教师培训、岗位练兵等活动。

(3)规范学校内部管理，尤其要有针对性地整改落实招生行为、财务管理、校园安全等方面的突出问题。

(4)充分挖掘学校特色，努力打造学校品牌，提升办学水平。

(六)荆门市育才中学

1.年检得分：81.5分。

2.主要成绩：

(1)加强党建引领，经常性组织学校党员、干部、教师开展主题教育。

(2)加强队伍建设，对教师实行目标管理和等级评聘，努力提升教师素质。

(3)加强德育管理，积极开展行为习惯养成教育、学生系列主题教育、职业精神教育等活动。

3.主要问题：

(1)生均占地面积未达到标准，专业教师人数不足，教师队伍结构还需进一步优化。

(2)较多校舍为临时建筑，存在安全隐患；安全教育和安全管理不够扎实，应急演练及相关培训不经常。

(3)退费标准未进行公示，资产负债率较高。

(4)招生行为不规范等问题整改不彻底。

 4.工作建议：

(1)尽快改善办学条件，加大投入，完善设施，全面满足学生学习生活需要。

(2)持续加强各类安全教育和安全隐患排查整治，不断提升学校安防能力。

(3)全面加强教学管理、学生管理、财务管理，努力提升学校管理水平。

(4)扎实开展违规招生问题的整改落实，迅速销号清零。

(七)荆门市金龙泉实验学校

1.年检得分：81分。

2.主要成绩：

(1)注重党建工作，坚持党建引领学校办学方向、教育观念、师德建设等。

(2)强化日常管理，在章程制度、组织机构、依法办学方面进一步提升。

(3)加强财务管理，制度建设、收费行为等逐步规范。 

3.主要问题：

(1)校园不独立，不符合普通高中学校设置标准。

(2)未在校园醒目处宣传展示党的教育方针。

(3)专任教师人数不达标。

(4)学校财务审计报告与实际报表不符，财务核算不规范，财务管理有待加强。

4.工作建议：

(1)进一步改善办学条件，建立独立办学场所。

(2)进一步加强思政德育、特色教育等方面的工作。

(3)进一步加强安全管理，着力开展师生安全教育、疏散演练等活动，不断提高安全意识和应急能力。

三、 年检结论

根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《湖北省民办学校年检办法(试 行)》等文件精神，荆门市育才中学因“招生行为不规范、办 学条件欠缺”等问题整改不彻底，其年检结论评定为“基本合 格”。荆门市金龙泉实验学校因“无独立校园”问题仍未整改 落实，其年检结论评定为“基本合格”。其他学校年检结论依据其年检得分评定为“合格”。具体年检结论如下：

( 一)合格单位：

湖北荆门外语学校

荆门德艺高级中学

荆门市建侨高级中学

荆门市文林实验高级中学

荆门市现代学校

(二)基本合格单位：

荆门市育才中学

荆门市金龙泉实验学校

四、 有关要求

针对年检指出的问题，各市直民办学校要认真研究，举一 反三，尽快予以整改落实。各民办学校要进一步端正办学思想， 严格遵守相关法律法规，遵循教育教学常规，注重学校内涵及 特色发展，不断提高管理水平和教育教学质量，切实树立良好的社会形象和声誉。

荆门市教育局  

2023年7月12日