主持人：

各位媒体朋友：

大家上午好！

党风廉政建设和反腐败工作备受社会各界和广大人民群众关心关注，今天我们召开新闻发布会，专题通报2025年度全市党风廉政建设和反腐败工作情况，并就大家关心的问题回答记者提问。

出席本场发布会的有：

市纪委常委、市监委委员段特同志，

市纪委监委组织部部长杨中军同志，

市纪委监委党风政风监督室主任尹科同志，

市纪委监委案件监督管理室负责人吕双龙同志。

本场发布会我们将通过九派通客户端和“荆门发布”视频号同步直播，欢迎大家关注上述平台，在线观看直播。

首先，请段特同志介绍2025年度全市党风廉政建设和反腐败工作情况。

市纪委常委、市监委委员：段特

2025年，在省委的坚强领导和省纪委监委的部署推动下，市委锚定加快建设汉襄宜“金三角”协同发展重要节点和全省支点建设重要增长极目标定位，坚决扛牢管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，引领保障全市经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质、持续向好的发展态势。

全市纪检监察机关以高度政治自觉担负职责使命，坚持一手抓大案要案查办强震慑，一手抓蝇贪蚁腐惩治护民生，推动正风肃纪反腐成效转化为群众可感可及的具体成果，为荆门高质量发展提供了坚强纪律保障。

一、始终把政治监督摆在首位，聚焦“国之大者”，紧扣荆门“两个重要”发展定位，以具体化、精准化、常态化监督护航发展大局，推动党中央决策部署和省、市工作要求落地见效。

一是护航“重点领域”，保障发展实效。围绕习近平总书记重要指示批示精神和长江经济带发展、交通物流枢纽建设等重大部署强化跟进监督，聚焦襄荆、武荆宜高铁荆门段建设，一线督办解决堵点难点问题59个，保障项目如期通车。深化“两个畅通”工程监督，推动群众诉求一号响应、企业难题一线应答，助力解决各类民生和企业诉求47万件，以监督实效护航高质量发展。

二是紧盯“关键少数”，规范权力运行。聚焦各级“一把手”和领导班子履职用权，统筹开展政治生态分析研判和信访举报动态分析，抓实述责述廉和民主评议。市、县两级纪检监察机关负责人同下级“一把手”开展监督谈话408人次，实现监督全覆盖，各级党委（党组）和领导干部在服务荆门高质量发展中严于律己、严负其责、严管所辖的政治自觉不断增强。

三是坚持“严管厚爱”，激励担当作为。坚决贯彻惩前毖后、治病救人方针，严格落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错、澄清正名、关爱回访一体化工作机制。今年累计为191名受到不实举报干部公开澄清正名，查处诬告陷害案件8起，对98名受处理处分干部开展回访教育，既亮明纪律红线，又传递组织温度，不断激发干部敢为善为、奋发有为的内生动力。

二、始终坚守人民至上立场，坚持群众点题、纪委答题、社会评价，以“零容忍”的态度重拳整治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边。

一是严查“蝇贪蚁腐”，形成有力震慑。聚焦教育、农村、养老、殡葬等民生领域，扎实开展“校园餐”、农村集体“三资”、养老及殡葬服务等方面突出问题专项治理。全市共受理群众身边不正之风和腐败问题线索2541件，特别是“校园餐”问题整治中，采取留置措施19人，有力纠治行业乱象，坚决守护学生“舌尖上的安全”。

二是化解“急难愁盼”，回应群众关切。围绕群众反映强烈的物业乱收费、医保基金监管、农村饮水安全、停车难治理等问题，与相关职能部门协同联动，对16件民生实事建立“双专班、双方案”工作机制，全市纪检监察机关立案查处840人，推动整改问题9162个。领导干部带头包案化解疑难信访问题，办结群众身边不正之风和腐败类信访件1057件，实名举报回访满意率100%，真正做到民有所呼、我有所应。

三是打通“机制堵点”，实现长效治理。坚持办案、整改、治理贯通，在“校园餐”治理中，推动“数字食堂”智慧监管平台从中小学延伸至幼儿园，筑牢全学段食品安全防线；在殡葬领域，推动建立基本服务费用就地直接减免机制，累计减免费用1200余万元，惠及群众1.4万余人，让人民群众从一件件具体的实事中感受到公平正义和清风正气。

三、始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以系统施治、标本兼治的战略纵深，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，持续打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

一是聚焦重点领域深挖彻查。紧盯基础设施建设、项目审批、公共资源交易、国资国企等政策支持力度大、投资密集、资源集中的关键领域，深挖彻查政治问题与经济问题交织、风腐一体的违纪违法案件，先后查处荆门市农业农村局党组成员、市水产发展中心党组书记、主任程勇，京山市政府原党组成员、京山经济开发区原党工委书记、管委会主任辛官朝等一批严重违纪违法干部，坚决清除政治生态“污染源”。截至目前，全市纪检监察机关立案2413件，留置88人，挽回经济损失1.07亿元，持续释放有腐必反、有贪必肃的强烈信号。

二是紧盯干部作风扎实整顿。把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，坚持风腐同查同治，深入开展违规吃喝、打牌赌博、收送礼品礼金等专项整治，累计查处问题586个，处理处分641人，推动全市党员干部砥砺过硬作风、建功支点建设。树牢“过紧日子”意识，推动完善公务接待、经费使用等制度，以“一码通办”改革推动市域内公务接待实现财政支出和财政资金“一降一节约”，构建起“全员参与、堂食定点、定价统一、伙食自助、接待清零”的公务接待新生态。

三是强化纪律教育固本培元。充分发挥纪律教育的预防和警示作用，拍摄警示教育片《一步不停歇》，制作动画微视频《纪法“廉”环画》，编印警示录和典型案例选编，增强教育的针对性和实效性。分层分类开展警示教育会、专题培训班和家庭助廉活动，帮助广大党员干部划清行为底线。注重以案促改，剖析问题根源，针对性出台《党员干部“八小时外”行为负面清单》，从严规范和约束党员干部的日常行为。

四、始终牢记“打铁必须自身硬”，以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手，着力锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军。

一是铸就政治忠诚。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展“问初心与使命、问标准与差距、问目标与举措”思想大讨论，教育引导广大纪检监察干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，始终同党中央保持高度一致。

二是提升履职能力。结合“干部素质提升年”，系统开展纪检监察业务培训、实战练兵和专业训练，举办雁阵人才成长班、“我来讲”等培训活动23期，选派51名干部参与上级纪委监委专案和巡视工作，推动干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。破解“熟人社会”监督难题、推行派驻机构集中办公等创新做法，4次获省纪委监委主要领导同志批示肯定，6项成果受到省纪委监委表彰，监督执纪执法规范化、专业化水平显著提升。

三是强化自我监督。坚持刀刃向内，完善内控机制，加强干部全过程管理，常态化开展警示教育。依法向市人大常委会报告专项工作，自觉接受各方监督。对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，全年处分7名纪检监察干部，坚决防治“灯下黑”，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

下面，进入媒体提问环节。请各位记者朋友举手示意，提问前通报一下所在的媒体单位名称。

问题一：反腐败是兴国兴党之举、党心民心所向，人民群众对此非常关注。请问，今年以来，我市纪检监察机关在惩贪治腐方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

市纪委监委案件监督管理室负责人：吕双龙

答：2025年以来，全市各级纪检监察机关认真贯彻“三化”建设年行动有关要求，聚焦群腐集中整治，以永远在路上的坚韧深入推进反腐败斗争。主要成效如下：

一、突出严防严惩，全面铲除腐败滋生的土壤和条件。今年以来，全市各级纪检监察机关坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，强化风腐同查同治，坚决斩断由风及腐链条，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底、落实到位。截至目前，全市共处置问题线索4213件；立案2413件，留置88人，挽回经济损失1.07亿元。各级纪委监委紧盯同级党委管理干部，立案审查调查市管干部39人、县管干部278人，留置市管干部4人，县管干部13人。

二、坚持系统施治，以重点突破带动全局。 纵深推进反腐败斗争，深化拓展国企、教育、医药、工程建设和招投标等重点领域反腐，抓主抓重、系统办案、精准施策。比如，在国企领域先后查处荆门市城控集团原党委副书记、总经理丰金亮，荆门市城控集团原总工程师周年昌等工程建设领域国企负责人，切实把全面从严治党向国企系统纵深推进。又如，在教育领域，以“校园餐”问题整治为突破，市县两级协调联动，深挖案中案、关联案，先后留置19人。

三、抓住“关键少数”，不断加大查办大案要案力度。始终保持惩治腐败高压态势，全市各级纪检监察机关立足市情锚定重点，紧盯“关键少数”，重拳攻坚突破。通过采取提级办理、指定管辖、带件下沉等方式，持续突破了一批有影响、有分量的大案要案，全年共查处各级“一把手”25人，其中县处级8人，乡科级17人。严肃查处了市农业农村局党组成员，市水产发展中心党组书记、主任程勇，京山市政府原党组成员、京山经济开发区原党工委书记、管委会主任辛官朝等严重违纪违法案，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。

问题二：开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，关乎民生福祉，社会关注度很高。能否详细介绍一下，我市纪检监察机关是如何监督推动集中整治工作走深走实，切实为民办实事解难题的？

市纪委监委党风政风监督室主任：尹科

答：今年以来，在市委的坚强领导下，全市各地各部门上下一心、尽锐出战、克难攻坚，着力纠治顽瘴痼疾，解决群众急难愁盼，以集中整治的实际成效切实增强群众的幸福感、获得感、安全感。我们主要做了以下几个方面工作：

一是构筑整治合力。市纪委监委扛责担责，健全“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系，建立一个责任分工方案、一张调度清单、一套工作机制的“1+1+1”推进体系，设立5个专班，围绕今年“6+2”专项整治、16件具体实事，会同职能部门共同梳理目标任务，实行台账管理、挂图作战。同时，常态化开展调度督导，通过“四不两直”检查、提醒函、督办函等方式，确保集中整治各项任务有人抓、有人管，落到实处。

二是靶向纠治顽疾。推动各类监督贯通协同，与巡察、财政、审计等部门加强协调联动，与12345政务热线建立问题线索周移交机制，督促各专项整治、具体实事行业主管部门树牢“管行业必须管行风”意识，做到严负其责、严管所辖，全面落实抓本级、带系统、促基层要求，全方位、多渠道排查突出问题，逐项建立问题清单、整改清单、治理清单，定期对账、销号管理，一体推动“查改治”。

三是突出可感可及。把集中整治成效聚焦到群众满意上，将整改整治与实事实办相结合，推动相关部门解决了一批急难愁盼问题，如全面建成中小学“数字食堂”，并向58所幼儿园延伸；实现1409个农村集体“三资”全覆盖清产核资，追缴资金增加集体收入1779.61万元，收回资源1.01万亩；推动县市区全覆盖建立县级养老服务指导中心，对56所农村福利院实行县级直管；健全四项基本殡葬费用就地直免机制，全市免除费用1200余万元。同时，推动实施农村供水保障三年行动、城镇燃气安全问题全链条整治等实事，让群众得到了真实惠，感受就是不一样。

四是深化标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对教育医疗、养老殡葬等行业性、系统性、地域性突出问题，向案发单位制发监察建议书，通过深化行业改革、出台指导意见、强化智慧监管等手段举一反三、标本兼治，先后推动在“校园餐”领域建立财务专家库常态化“穿透式”经费核查机制，在农村集体“三资”领域制定28个典型问题“整改指南”；在养老领域出台公办福利机构财务管理办法，推动从个案清除、重点整治向系统施治提升，健全了完善维护群众利益的常治长效机制。

问题三：刚才发言人的介绍中提到，全面提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平，请问，我市纪检监察机关是从哪些方面着手加强自身建设的？

市纪委监委组织部部长：杨中军

答：今年以来，市纪委监委以纪检监察工作“三化”建设年、组织建设三年行动、干部素质提升年为契机，找准切入点着力点，不断在政治建设、能力建设、作风建设、廉政建设上下功夫，着力打造高素质专业化的纪检监察干部队伍。

一是坚持抓培训、提能力，专业素养大幅提升。实行“点单式”培训，聚焦职务犯罪案件查办、犯罪心理学、政府采购和招投标等领域，开展业务培训23期，进一步完善纪检监察干部履职必备的知识体系。制定岗位练兵工作方案，“一人一策”制定培养计划，围绕监督检查、审查调查、大数据办案开展比武，选派51名干部参与上级纪委监委专案和巡视，促进新兵成长为骨干、熟手精进为能手。

二是坚持抓班子、优结构，整体功能不断增强。全面分析评估市县两级纪委监委领导班子配备及履职情况，综合考量干部政治素质、年龄结构、专业能力、性格气质等因素，“一地一策”制定优化配备方案。市本级调整7名班子成员，其中补充2名熟悉案件的班子成员、提拔2名40岁左右干部进班子，确保个体优、整体强。

三是坚持抓改革、破难题，服务中心更加聚力。为破解“熟人社会”监督难的问题，对县（市、区）纪委分管案件的副书记进行易地交流，制定《实施方案》和《跟踪培养十条措施》，构建改革有效闭环，受到省纪委监委主要领导批示肯定。为破解派驻机构“探头不亮”的问题，在全省率先推动市级派驻机构集中办公，制定《关于派驻机构集中办公后运行体制的实施意见》，建立“委领导+室组”运行机制，着力推动人员集中、力量集聚、机制集成，省纪委监委在全省予以推介。为破解“监督权威性和独立性不足”的问题，在全省率先开展市管企业纪检监察体制改革，制定《关于向市管企业派驻纪检监察组试点的实施方案》，向4家市管企业派驻纪检监察组，接受市纪委监委直接领导，着力解决不敢不愿不善监督的问题。

四是坚持抓管理、增活力，内生动力持续迸发。制定干部日常工作纪实、案件质量“红黑榜”、工作差错责任追究、大数据应用评价四项工作机制，推动工作提质增效。常态开展谈心谈话，定期开展家访，积极做好帮扶救助，让干部心无旁骛干事创业。用好用活职务职级政策，今年以来提拔重用或晋升职级76人次，轮岗交流28人次，干部队伍整体活力充分激发。

主持人：

感谢各位发布人的详尽通报与解答，也感谢各媒体长期以来对荆门党风廉政建设和反腐败工作的关注和支持。希望各新闻单位和媒体记者，持续加大宣传推介力度，积极报道我市各级纪检监察机关深入推进党风廉政建设和反腐败工作的成果成效、特点亮点，讲好荆门纪检监察的生动故事，激发和传递正能量，为清廉荆门建设贡献媒体力量。

今天的发布会到此结束，再次感谢各位的参与！