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荆门市全民创业政策解读

2014-10-28 市人社局

  一、扶持对象
  
  在我市创业的劳动年龄内(即男性16-60周岁,女性16-50周岁)城乡劳动者(户籍不限)。
  
  二、扶持政策
  
  1、免费创业培训;
  
  2、免费获取创业指导服务机构推荐的创业项目;
  
  3、凭《创业登记证》申请创业扶持贷款;
  
  4、享受相关税费减免优惠;
  
  5、按人员类别获得相应创业补助。
  
  三、《创业登记证》的申请办理
  
  创业人员持相关证件(工商营业执照、税务登记证、身份证等)到创业所在地的社区登记后,到相应创业指导服务中心办理。
  
  四、小额担保贷款额度、期限及贴息
  
  个人自主创业,从事非国家限制性行业的,小额担保贷款最高不超过10万元。
  
  合伙经营的企业,合伙人人均贷款最高不超过10万元,贷款总额不超过50万元。劳动密集型小企业贷款最高不超过200万。
  
  贷款期限不超过3年,可以展期2年。
  
  创业人员申请个人小额担保贷款或合伙贷款的,在贷款期限内享受政府全额财政贴息。申请劳动密集型小企业贷款的,在贷款期限内享受中国人民银行公布的贷款基准利率的50%贴息。
  
  五、小额担保贷款反担保方式
  
  创业小额担保贷款实行个人担保,担保人员包括机关事业单位工作人员或经济效益好、有稳定收入的企业在职职工。
  
  六、创业补助(补贴)政策
  
  1、就业困难人员(4050失业人员、失业1年以上的城市低保人员、生活困难的失地农民、城镇零就业家庭成员、残疾人、孤儿)自主创业可享受2000元/人的一次性补贴;
  
  就业援助对象(原持有《再就业优惠证》的“4050”人员”、连续失业一年以上的低保人员、下岗失业两人以上的家庭、“零就业家庭”中有就业愿望和就业能力的人员)自主创业一年内缴税5万元且吸纳就业人员10人以上的,奖励创业人员1万元。
  
  2、享受失业保险待遇期间的失业人员自主创业,可一次性领取剩余的失业保险金。一年后仍正常经营的,可享受2000元的一次性创业补助。
  
  3、城镇低保人员创业,可继续享受一年的低保。农村就业困难群体,创业并正常经营一年以上,可享受1000元/户的一次性创业补助。
  
  4、就业困难的高校毕业生在自主创业并办理工商营业执照后,可享受2000元/人的一次性创业补助。
  
  5、高校毕业生毕业后2年内自主创业的,在公共就业服务机构可免收3年人事代理费;按规定缴纳社会保险费的,被单位录用后,创业期间的年限可计算为连续工龄。
  
  6、残疾人自主创业正常经营1年以上的给予2000元一次性补助。
  
  7、公务员辞职创业的,可领取2万元一次性创业补助,可申请10万元的小额担保贷款,两年后仍正常经营的,给予2万元创业奖励。
  
  8、事业单位(不含参照公务员管理的事业单位)人员创业,签订离岗创业协议,三年内保留身份、编制、职级,工资续算、职称评定、身份转换等不受影响,三年后按相应职级安排工作。辞职的,按有关规定办理;本人申请,组织批准后可提前退休创业。
  
  9、科技人员自主创业,可凭专利证书和成果证明申请小额担保贷款。
  
  10、进城创业的农民、农村流动性小商贩、进城在指定区域销售自产农副产品的流动商贩,免交各项行政管理类收费;从事种植业、养殖业的和专营农产品经纪业务的经纪人,免登记类、证照类和管理类三类行政事业性收费。
  
  11、政府主办和享受政府资金扶持的创业扶持基地,对就业援助对象实行租金减免,摊位月租金低于200元的免收租金,月租金高于200元的每月减免200元租金。
  
  七、税收优惠政策
  
  1、所有创业人员自办理营业执照之日起3年内:
  
  ①免交登记类、证照类和管理类三类行政事业性收费;
  
  ②免交地税部门征收的教育费附加;
  
  ③提高增值税起征点,达不到20000元的不缴税;
  
  2、原持有《再就业优惠证》的人员自主创业的(国家法律法规明令禁止的行业除外),3年内按每户每年8000元为限额,依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
  
  3、复员退役人员自主创业的,3年内免缴营业税和个人所得税。
  
  城镇退役士兵自主创业从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外),3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
  
  4、残疾人提供加工劳务、修理修配劳务和手工业的不缴增值税和营业税,残疾人个人取得的劳动所得减半征收个人所得税。
  
  5、在农村无固定经营场所的流动性小商小贩,免予办理税务登记。
  
  八、实体招用员工扶持政策
  
  自主创业实体招用享受原三年期限就业再就业政策期满的就业援助对象的,可继续享受两年期限的社会保险补贴。
  
  自主创业的个体工商户吸纳就业援助对象就业的,按灵活就业人员享受社会保险补贴。
  
  九、创业孵化基地扶持政策
  
  对人力资源和社会保障部门认定的创业扶持基地,按基地吸纳当年创业人员摊位数,给予基地每个摊位每年500至1000元奖励。
  
  对省人力资源和社会保障厅认定的湖北省大学生创业孵化示范基地,入住孵化的创业企业可享受每平方米每天1元的场租、水电费补贴。对每平方米每天场租、水电费用不足1元的,据实补贴,补贴面积不超过50平方米。补贴期限不超过3年。
  
  


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