本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定和市信息化领导小组荆信息组[2003]3号文件《关于做好政务信息网上公开工作的通知》要求，由荆门市科学技术局编制的2011年度政府信息公开年度报告。报告内容包括年度信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和申诉的情况、存在的主要问题及改进措施等。我局网站上可下载本报告的电子版。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与荆门市科技局办公室联系（地址：象山大道43号，邮编：448000，电话或传真：07242333183）。

　　一、荆门市科学技术局2011年度政府信息公开工作概述

　　2011年，在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅的大力支持下，全市科技系统牢牢把握“创新为先，项目为重，服务为要”的理念，以创建国家高新区为抓手，以迎接全国科技进步考核、全省科技创新综合考评和全市科技工作年度目标考核为指南，认真履职，善谋实干，创造性地开展工作，各项年度工作目标全面完成，其中多项指标超额完成，有力地推动了全市科技进步，为促进荆门跨越崛起提供了强有力的科技支撑。荆门市再度荣获“全国科技进步先进城市”，获得六连冠，钟祥市、东宝区获得“全国科技进步考核先进县（市）”，王玲、万勇、毕春群、王志勇、朱才坤、雷家金等11人被评为“全国县（市）科技进步考核先进个人”。全市高新技术产业增加值占规模工业增加值的14.7%；全市高新技术企业达到27家；286家企业与省内外高校院所建立了产学研合作关系；全市现有国家级、省级企业技术中心29个，省级工程技术研究中心、校企共建工程技术研发中心10家，科研机构10所，博士后科研工作站1家，博士后产业基地3家；已建高标准省级农业科技创新示范基地10个、示范企业15家。

　　2011年，市科技局认真贯彻《政府信息公开条例》的各项要求，以“正常化、规范化、制度化”为着力点，促进了政府信息公开工作规范、有序、健康发展。

　　1、加强领导。成立专门的政府信息公开工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，办公室主任、业务科长为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责局政府信息公开日常工作。明确专人负责信息工作的采集、整理和公开，为政府信息公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。已形成“局务会—局依法行政领导小组--各单位负责同志--联络员”，从决策到执行的良好工作机制，一级抓一级，层层抓落实。政务公开工作实行“谁主管谁负责”，各科室主要负责人负责本科室政务公开的资料整理传递，局办公室负责审稿把关，联络员负责上传。

　　2、完善制度。为规范和推进政府信息公开工作，局政府信息公开工作领导小组办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关规定，结合本局实际，制订了政府信息公开制度等规章制度（试行）和工作流程图，规范了政府信息公开工作。

　　3、强化培训。局机关利用集中学习时间，在“我讲我的业务”活动中，安排对局机关工作人员开展学习《条例》培训，提高政府信息公开工作责任感和自觉性。本年度学习培训参与率达100%，测评结果100%通过。同时，我局定期召开政府信息公开专题会议，对科室的信息公开工作做出点评，及时总结工作中的经验教训，查摆问题，制订整改措施。

　　截止2011年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、咨询、申请及答复等各项工作得到了顺利开展。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　1、主动公开政府信息的数量

　　截止2011年12月31日，本局2011年度通过科技局门户网站主动公开政府信息数125条；向省科技厅门户网站上报信息84条，采用并公开33条；通过报纸、电视等媒体公开信息35条，其中全文电子化达100%。历年累计主动公开政府信息552条。

　　2、主动公开政府信息的主要类别

　　2011年度主动公开的信息中，行政许可类的信息0条，占总体比例为0%;安全生产、应急管理类的信息0条，占总体比例为0%；门户网站公布的属于本部门业务类的信息65条，占总体比例为100%。主动公开的信息主要包括了科技计划、高新技术企业和产品、科研条件、科技成果转化、科技奖励、科技人事管理、科普工作等方面的内容。

　　3、信息公开的形式

　　为方便公众了解信息，我局采取了多种主动公开政府信息的形式，主要包括在荆门市科技信息网上开辟政府信息公开专栏、向档案馆和图书馆等公共查阅场所提供公开信息、在新闻媒体进行宣传、向省科技厅网站报送科技信息等。同时在本局门户网站上开设信息公开指南、信息公开目录、信息公开申请流程图、信息公开意见箱等二级栏目，方便群众进行办事程序、政策法规等相关查询。通过主动向社会公开政府信息，以多种手段宣传科技政策，极大地方便了科技企业、高校科研院所、科技人员对我市科技政策的了解，对于帮助他们更好地把握党和国家的政策导向，更好地促进自主创新和科技工作的发展起到了积极作用，是我市建设科学技术创新型城市的重要方式之一。

　　三、依申请公开信息办理情况

　　1、受理申请的数量。2011年，我局共收到政府信息公开申请10件，提交申请的方式均为当面申请件。历年收到政府信息公开申请累计25件。

　　2、对申请的办理情况。本年度已答复的申请总数为8件，答复率100%。其中，同意公开答复的8件，不予公开的0件，非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息的0件。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本局2011年度及以往各年度均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

　　五、存在的主要问题及改进措施

　　2011年，我局严格按照《条例》及市委、市政府的相关要求，对政府信息实行了及时、有效公开。但工作中还存在部分信息公开不及时、信息公开内容不健全等问题。为改进工作中的不足，推动政府信息公开工作再上新台阶，2012年我局将认真抓好以下几项工作：

　　一是继续组织全局干部、职工学习《条例》及政府信息公开相关知识，进一步提高全体工作人员依法公开政府信息的意识和能力，做到对主动公开的信息及时公开，对依申请公开的信息及时录入系统，并及时对申请人给予答复，增强信息公开的时效性。

　　二是进一步梳理政府信息，对公开内容不健全的信息进行补充完善；对于影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息，在职责范围内发布准确的政府信息予以澄清，保证公开信息的完整性和准确性。

　　三是进一步完善政府信息发布协调机制。成立专门的政府信息发布协调专班，指派专人，负责与有关行政机关进行沟通、确认，保证局机关发布的政府信息准确一致。对上传信息进行层层把关，并逐步出台信息报送奖励制度。

　　四是拓展新的信息公开平台。进一步加强本局门户网站的建设，在继续完善本局政府信息公开专栏，丰富内容，完善功能，充分发挥本局网站政府信息公开第一平台作用的基础上，加强使用电子显示屏、墙报、公告、宣传栏等多种平台对政府信息进行公开，构建多样化公开渠道。

　　六、其他需要报告的事项

　　本局2011年度及历年信息公开均未收取任何费用。

　　荆门市科学技术局

　　二0一二年一月十七日