2017年，市公安局在市政府的坚强领导下，在市政府办公室的具体指导下，按照省、市关于政府信息公开工作的总体部署，以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标，以深化改革为动力，以服务民生、改善民生、保障民生为重点，强化制度建设，创新公开载体，拓展公开领域，狠抓督促落实，在便民利民方面动真格、出实招，较好完成了各项工作任务。

　　一、工作情况概述

　　（一）深推公开工作。一是全面公开权力清单。依托市政府综合门户网站—网上办事栏目、平安荆门网、湖北网上公安局等网站，发布并及时更新行政审批项目取消、下放及非行政许可审批清理情况，将办理进程和结果及时予以公开，并对各类行政许可、行政审批事项予以“双公示”。二是集中发布重大决策。对于公开的重大政策，市局按照业务类别进行划分，通过政府网站、微信公众号、微博进行宣传发布。2017年6月，市局出入境支队及时发布了《国家发展改革委和财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》。三是及时公开关注事项。对社会关注度高的决策事项，市局一律在决策前向社会公开，及时反馈意见采纳情况。2017年11月，市局交警支队发布了《关于提供黄标车淘汰补贴“一站式”服务的通知》，并与市环保局、市商务局联合设立了城区（黄标车淘汰补贴“一站式”集中受理点。四是协调推进重点领域。为落实关于“三公”经费和专项资金公开内容、推进政府采购、招投标等信息公开要求，市局及时将财政预决算信息挂网公示，并通过政府采购网及时发布政府采购及招投标信息。2017年以来，市局发挥对重点领域的推进协调作用，加大对各县市区公安机关的指导，通过部署专项行动、召开专项会议等形式强化涉及食品安全、药品安全、环境污染等领域案件侦办力度。全年，共办理食药环案件41起，抓获嫌疑人53人。2017年12月5日，市局党委副书记、常务副局长王文忠主持召开公安、环保联合执法视频调度会，就公安机关在环境整治行动中履职尽责提出具体要求。

　　（二）强化解读回应。一是规范审核。建立并完善了《荆门市公安局政府信息公开制度》及《荆门市公安局政府信息公开保密审查制度》，明确要求政策性文件制定同时，将政策解读材料、解读方案一同报批，经分管领导保密审查后在3个工作日内发布。二是深度解读。2017年以来，共开展政策解读90次，召开新闻发布会3次，均由分管局领导主持，邀请媒体记者、市民代表参会，就办理刑事赔偿案件适用法律、审理毒品犯罪案件、反家庭暴力法、测速点设置等进行解读，并通过网站公开、微信微博发布、召开新闻发布会等形式予以公开。三是即时回应。依托市政府门户网站、平安荆门网等网站，充分发挥微博、微信等新媒体在信息发布、政策解读、舆情引导等作用，按照《荆门市公安局涉警舆情预警处置“第一时间办”工作细则（试行）》，由市局“第一时间办”具体负责政务舆情的搜集和研判工作。2017年以来，成功处置各类舆情498起，回应公众关注热点或重大舆情23次，为服务民生、打击犯罪、维护社会稳定做出了贡献。

　　（三）落实考核监督。一方面，明确职责分工。成立了《荆门市公安局政府信息公开工作领导小组》，由市局党委副书记、常务副局长王文忠任组长，局直各单位“一把手”为成员，领导小组下设办公室，负责政府信息公开工作的宣传发动、组织实施和检查督导工作。由市局指挥中心主任吴军兼任办公室主任，局直各单位办公室主任或相关负责同志为政府信息公开工作联络员。另一方面，量化工作考评。出台了《荆门市公安局政府信息公开考评制度》，将政府信息公开工作纳入绩效考核体系，并在全局考核中占比4%。2017年，市局认真研读市政府办年度工作要点，及时提出修改意见，并结合部门实际及时制定落实方案，并在网站予以公开。

　　（四）完善建章立制。一是建立健全24小时值班制。目前，市公安局共有从事政府信息公开工作的专职民警3人，兼职民警22人，市局指挥中心情报研判科作为政府信息公开工作的主责单位，依托市政府综合门户网站、平安荆门网、湖北网上公安局等网站、荆门公安微信公众号、平安荆门微博发布信息，建立了24小时值守制，由值班民警具体负责信息发布，回应群众诉求。二是常态开展教育培训。为进一步规范局直各单位信息公开工作，2017年初，印发《2017年全市公安机关教育训练工作方案》，将该项工作列入民警业务培训计划。分别召开4次专题会议及培训，180人（次）参加培训，明确了工作要求，做到了局直各部门分管负责人、联络员全部参与培训。三是规范办理依申请公开。2017年以来，共接到依申请公开2起（公开2起，未引起行政复议和行政诉讼），均按要求通过邮寄、电子邮件及网上进行回复。四是扎实推进信息公开。以人大评议为契机，充分听取社会各届和人民群众对全市公安工作的意见建议。2017年2月20日上午，市局党委委员、副局长熊杰代表市局做客荆门广播电视台“政风行风热线”，就全市公安机关打击犯罪、维护治安方面的问题接受记者和市民提问，并现场予以解答。五是主动公开基本目录。依托市政府门户网站主动公开基本目录，设置信息公开指南、信息公开年报、信息公开监督投诉等栏目，并动态更新。截至目前，共发布信息621条。

　　(五)务实政务服务。一是充实网上服务栏目。湖北网上公安局开设了网上咨询、便民服务等栏目，市民可通过该平台预约、咨询、查询相关业务。此外，出入境、交警等部门均设有外网服务平台，受理各类办证业务。交警支队推出“交管12123”APP系统，涵盖了驾驶员日常所关注的全部交管业务，市民可绑定驾驶证、私家车，获取最新、最准确的信息通知，另外推出机动车业务（6个子栏目）、驾驶证业务（11个子栏目）和我的机动车、我的驾驶证、我的违法、我的消息四个置顶栏目，以及考试预约、预选号牌、违法处理、罚款缴纳等在线服务栏目，为用户提供最新的法律法规政策发布和便民服务。二是拓展网上服务内容。2017年，市局网安支队研发了荆门公安微警务平台（未正式上线），通过“外网受理、内网办理、网银支付、快递送达”，让老百姓足不出户即可快捷办理窗口业务，同事尊享微信挪车、轻微事故快处、身边警局、智能推送等多项贴心服务。三是优化网下服务手段。以最大限度便民、利民为准则，出入境、交管、消防等办事平台均与业务系统实现对接，市民在办事大厅可享受“一站式”服务。同时，政务服务大厅均遵循市政务办的整体规划，结合部门实际合理布局，确保各项功能应有尽有。如政务服务中心出入境接待窗口分为受理区和社会化服务区，配有电脑、打印机、指纹采集仪、扫描仪、人像采集仪等设备，每个受理窗口均安装了叫号机。下步，将集中购买填表易、自助签注机、自助发证机等便民服务设备。

　　二、主动公开情况

　　2017年，我局通过不同渠道和方式主动公开政府信息6804条（其中主动公开规范性文件15条，政府网站公开679条，政务微博公开2846条，政务微信公开1732条，其他方式公开1523条）。成功处置各类舆情498起，回应公众关注热点或重大舆情23次，通过不同渠道和方式回应解读90次（篇）（其中举办新闻发布会3次，政府网站政策解读稿件23篇，微博微信回应19次，其他方式回应45次）。

　　三、信息公开收费及减免情况

　　市公安局工作部门主动公开和依申请公开的政府信息不收取任何费用。

　　四、存在问题和改进措施

　　（一）存在问题。量化考评工作未严格实施。

　　（二）改进措施。下步，我局将依托公安工作改革，进一步加大相关制度的修改完善和落地生效，以问题为导向，严格考核督办和责任倒查，确保奖惩机制落地生效。

　　五、意见和建议

　　组织业务培训。建议市政府办公室组织开展全市政府信息公开工作专题培训，统一思想、明确任务、量化奖惩，提高业务素质，解决能力不足、标准不统一等问题。

　　荆门市公安局

　　2017年12月21日