一、国土资源政务信息网上公开总体情况
根据全省政府网站信息内容建设的有关要求,我局下辖的京山、钟祥、沙洋、东宝、掇刀、漳河、屈家岭管理区等县(市)局、分局均无独立的门户网站,政府信息在当地政府网上平台统一发布。荆门市局建有独立的门户网站。
今年以来,市局在完善规定版块的基础上,又实时更新各专项工作相关信息。在网站上设立了政务信息公开专栏,把当前全市国土资源管理各项行政审批事项和重要工作开展情况向社会公开,促进网上政务信息公开。
二、制度建设情况
市局制定了网站建设制度、重大政策措施“三同步”制度、保密审查制度,并认真贯彻落实。
三、门户网站安全情况
信息安全方面,我局制定了相关安全保密规定,严格执行国土资源政务信息公开前保密审查,明确审查工作程序和责任,坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,确保在国土资源政务信息公开不泄密,保障网络信息安全。在软、硬件安全方面,我局门户网站采用集群模式部署在市局机房,统一在市局机房集中管理,网站系统、硬件、网络安全得到保障,一年来,我局门户网站运行平稳,没有出现不良状况。
四、经验做法和取得的成效
(一)不断健全政务信息公开机制。成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的信息公开领导小组。由局政策法规科具体负责政务信息公开的日常工作。同时明确分工,业务类公开信息由各业务科室报分管领导审核后在局网站上录入、更新,综合类信息报分管领导签字后再报办公室审核备案后由办公室或信息中心录入更新。需在网上回复的内容,由相关单位给出回复,并报送法规科审核后,录入网站给予回复。信息中心对门户网站进行管理和维护,保障门户网站正常运行,局信息公开实行系统内部和群众实时监督。
(二)深入推进行政权力运行信息公开。在我局门户网站开设“政务信息公开”专栏,链接市政府门户网站政务信息公开模块,内容包括:行政审批事项清单、机构职能、规划计划、规章文件、工作动态,列明行政审批事项设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容,方便群众办事,接受社会监督。与此同时,还在门户网站主页设立“招拍挂结果公示”“审批事项”“登记发证”“征地信息”等子栏目,对信息进行了整合发布。
(三)全面加强政务信息主动公开。一是通过局门户网站,对外宣传和发布国土资源信息。截至目前,我局2017年通过门户网站主动公开国土资源法律法规、规划计划、人事教育、办事指南、审批结果、登记发证等各类政府信息共1062条,其中综合类信息544条,业务类信息411条。网站访问人数累计达129315人次,做到了土地登记、国土资源审批结果件件在网站公开。二是利用网上交易系统,主动公开公示国土资源出让信息。截止2017年11月底,全市共网挂成交196宗,成交总面积7464771.38平方米,成交总金额521679.4万元。土地交易信息和结果做到了在交易网站上全部公开。三是通过简报、新闻媒体,全面反映国土部门在服务发展、节约集约用地、资源保护、开发利用、作风建设等方面的典型经验和工作成绩。截至2017年11月,各县(市)国土资源局、分局、局机关各科室、直属各单位共报送政务信息900余条。精心策划“世界地球日”、“全国法制宣传日”上街宣传等活动,接受咨询200余人次,发放资料1500多份。四是通过行政服务中心窗口,提高服务群众的能力。根据公开、公平、公正的原则,将行政服务项目、办事指南、审批依据、收费项目及标准等内容制作办事明白卡,并编纂成册放置在窗口,方便办事群众随时参阅了解。窗口工作人员热情接待办事对象,认真受理各项业务,耐心解答疑问,对通过打电话或前来窗口咨询的,予以热心解答,对不符合政策法规而不能受理或办理的事项,给予具体解释。
(四)认真做好政府信息依申请公开工作。本着便民、服务原则,实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请,严格按照法定时限和法定程序作出答复。2017年我局共受理政府信息公开申请
5件,均依法进行了答复。在办理依申请公开工作中,未向申请人收取任何费用。在此基础上,坚持以人为本的原则,加强与申请人的主动沟通,建立疑难问题答复会商机制,依法依规妥善办理答复事项。完善政府信息依申请公开登记程序,将申请类型、办理期限、答复情况等作进一步细化区分。对上一年度依申请公开工作情况进行统计分析,为改进政府信息公开工作提供了重要依据。
五、存在问题和意见建议
虽然我局在国土资源政务信息网上公开做了一些工作,国土资源政务信息网上公开执行情况有了较大改善,但仍然存在许多不足之处。主要表现在:一是全系统从事政务信息公开的工作人员的业务素养有待进一步提高。二是由于各县市局、分局不能单独建立门户网站,政务信息的更新频次,内容数量上还存在不及时、不全面的问题。下一步改进工作的措施:一是加强对工作人员的培训,确保国土资源政务信息公开工作能按照既定的工作流程高速有效运作,及时、准确的公布国土资源管理的各项信息,方便广大人民群众了解国土资源管理的最新动态;二是创新信息公开渠道。加快信息公开的频率,及时更新网站信息;梳理信息内容,进一步完善健全市局门户网站。并在抓好网站主渠道的同时,探索在各县市局、分局利用微信等便于公众知晓的方式公开国土资源政务信息。三是梳理编制政务信息公开目录。编制并完善主动公开的政府信息目录和依申请公开的政府信息目录。,落实专人办理、责任到位,确保该公开的政府信息全部公开。