根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定，现公开2023年荆门市政府信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据的统计期限为2023年1月1日起至2023年12月31日止。

一、总体情况

（一）持续优化主动公开。建成企业服务网上平台，公开惠企文件9155件，实现“惠企政策一站直达”。开设荆门政策问答平台，包含政策文件库、政策问答库、服务知识库、互动知识库、政务咨询库五个版块，公开综合政务、工业交通、科技教育等21类政策文件1678份。围绕建市40周年、优化营商环境等重点工作及环漳河公路自行车赛、滑翔伞定点世界杯总决赛等重大活动，召开新闻发布会26场次。市委常委、常务副市长梁早阳参加省政府网《荆门：加快推进高铁建设 助力荆门产业转型升级和高质量发展》在线访谈录制。荆门市人民政府门户网站2023年主动发布各类信息24028条。

（二）切实规范依申请公开。严格规范依申请公开办理程序，持续开展指导与培训，对照规定流程明确办理责任与分工，及时分析反馈企业、群众申请公开信息比较集中的典型案例，进一步促进答复规范。2023年，全市共收到政府信息公开申请530件，已办结516件，结转下年度继续办理14件。

（三）常态落实信息管理。认真落实信息发布逐级审核制度，动态信息每日审核、更新信息三级审核，督促各县（市、区）制定并落实信息管理制度。集中清理规范行政规章和规范性文件，逐个统一文档格式和要素登记，重新建立数据库，向省数据库推送规章及规范性文件769份。制定《政府网站政府信息公开平台栏目设置参考》，对93个信息公开栏目逐一规范。集中推进基层政务公开标准化规范化，促进栏目清晰简洁、内容准确详实。

（四）逐步完善平台建设。升级公共企事业单位信息公开平台，逐步公开与生产生活密切相关的服务信息。聚焦办事频率高、涉及机构多、流程较复杂的政务服务事项，打造沉浸式、情景式“一件事”服务专栏，已公开义务教育阶段学生入学、社会保障卡服务、电动自行车登记上牌业务等10个主题服务信息。上线“政务服务地图”，企业群众办事“一图找场所”“一键即导航”。挖掘互动交流、新闻资讯等数据，为用户提供智能推荐、政府领导活动日历等数据服务。通过手语播报数字人，利用AI技术积极推进网站适老化和无障碍功能的优化升级。

（五）不断强化监督保障。全年组织全市政务公开工作培训2次，开展县（市、区）、部门间交叉读网检查2次。制定《荆门市2023年政务公开工作政绩目标考核指标》，每季度明确重点考核指标，集中检查评分，并将考核结果报市委考核办纳入各地各部门政绩目标考核。坚持每季度开展一次政府网站和政务新媒体全面检查，对空白栏目、内容更新、运维管理等情况定期通报，已公开检查通报4期。开展社会评议，接受监督。2023年政府信息公开未出现责任追究的情形。

二、主动公开政府信息情况

2023年全市共制发行政规章1件，现行有效7件；制发规范性文件100件，现行有效761件。全市行政许可决定1030545件、行政处罚决定1191246件、行政强制决定52626件，行政事业性收费68773.841万元，具体情况见下表。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2023年累计收到和处理政府信息公开申请530件，具体情况见下表。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2023年政府信息公开行政复议80件，行政诉讼45件。具体见下表。

五、存在的主要问题及改进情况

（一）上年度存在问题在本年度改进情况

2022年存在问题：一是基层政务公开标准化规范化存在差距；二是政策解读质量有待提高。

本年度改进情况：一是集中推进基层政务公开标准化规范化。对照国家各部委标准指引，全面梳理义务教育、社会救助、安全生产、就业、医疗卫生等各领域子目录设置、信息公开要求，制定参考模板和页面，通过逐步推进，限期完善，反复检查考核，基层政务公开标准化规范化水平得到较大提升；二是大力补齐政策解读短板。着眼提升解读质量、加强解读回应、增加解读比例、丰富解读形式，定期检查，督促整改，政策解读质量有所提高。

（二）本年度存在问题及下一步改进措施

2023年存在问题：一是政府信息服务群众的功能还有待加强；二是部分县（市、区）办理依申请公开还不够规范。

下一步改进措施：一是广泛征求意见建议，围绕市政府重点工作、群众关注度高的政务服务事项，用通俗易懂的方式做好专题专栏，为群众提供方便快捷的信息服务。二是加强指导培训和测试检查，提升工作人员依申请公开的法律素养，进一步规范办理流程，保证公开答复合法合规。

六、其他需要报告的事项

（一）政府信息处理费收取情况

2023年，我市各级行政机关未收取政府信息处理费。

（二）建议提案办理公开情况

2023年，市政府各部门通过荆门市本级“人大建议和政协提案办理结果公开专栏”，公开市人大代表建议、市政协委员提案办理答复结果394件，其中市人大代表建议113件，市政协委员提案281件。

（三）重点领域（重大建设项目批准与实施、公益事业建设、公共资源配置）政府信息公开情况

1.重大建设项目批准和实施情况。公开了《荆门市2023年省级重点项目建设计划》、《2023年市级重点项目建设计划》，及时公开项目审批、核准、备案信息、重大设计变更信息、实施进展情况、质量安全监督信息、项目竣工等信息26条。

2.公益事业建设情况。公开了乡村振兴、卫生健康、教育、社会保障、就业、生态环境、安全生产、食品监管、药品监管、产品质量、突发公共事件、文化体育等方面的政策文件、工作进展、解读回应及监督检查等信息954条。市民政局及时公开全市社会救助资金发放信息48条。市人社局建设就业用工数据库，采集企业信息2865家、劳动力资源信息160.62万人，为用工就业精准匹配夯实了基础。市退役军人事务局搭建“戎耀荆盟”社会化拥军平台，首批76家成员单位为现（退）役军人和优抚对象提供128项优先优惠优待服务。

3.公共资源配置情况。及时公开保障性住房、农村危房改造、工程建设招投标、土地使用权出让、矿业权出让、药品药械集中采购、补充耕地指标交易、国有土地上房屋征收与补偿、涉农补贴、国有产权交易等方面信息94条，通过市公共资源电子交易平台发布政府采购、建设工程、国土出让、产权交易等各类交易公告、交易结果信息6247条。