今年以来，全区上下认真贯彻落实国家、省、市各项决策部署，推动一揽子增量政策落地见效，全区经济运行稳中向好。1-11月，全区规上工业增加值同比增长19.0%，固定资产投资增长8.9%，社会消费品零售总额增长1.9%，财政一般公共预算收入增长24.7%。

一、主要特点

（一）规模以上工业。一是重点产业拉动有力。新能源新材料、汽车智能装备、绿色化工产业产值同比分别增长33.8%、50.0%、10.5%，分别拉动规上工业总产值增长12.8、11.6、3.7个百分点。二是重点企业贡献突出。全区45家重点企业实现工业总产值1613.9亿元，增长30.5%，对全区工业总产值增长的贡献率超过99%。三是新进企业稳定发展。新进规的24家工业企业累计实现产值104.8亿元，增长869.1%，拉动全区规上工业产值增长7.1个百分点。新进规企业户均产值达4.4亿元，较上年同期多2.88亿元。四是总体效益情况良好。1-10月，全规上工业企业营收达1607.0亿元，增长29.8%；利润总额达88.5亿元，增长39.4%。

（二）固定资产投资。一是新开工项目推进加快。1-11月，全区新入库500万以上项目（不含房地产）156个，同比增加13个，计划总投资同比增长95.0%。二是大项目支撑有力。全区亿元以上项目完成投资增长19.5%，高于全区投资增速10.6个百分点，拉动全区投资增长13.3个百分点。三是基础设施投资较快增长。全区基础设施投资增长70.7%。其中，水利管理业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业投资分别增长437.5%、84.1%、66.1%。

（三）社会消费品零售总额。一是从四大行业看，同比增速呈现“两增两降”。1-11月，限上零售业销售额、餐饮业营业额同比分别增长2.5%、1.1%，限上批发业销售额、住宿业营业额分别下降27.4、3.6%。二是从城乡市场看，乡村市场发展好于城镇。全区城镇市场实现零售额90.38亿元，增长2.9%；乡村市场实现零售额2.42亿元，增长11.2%，乡村市场发展更活跃。三是从消费形态看，商品零售市场占据主力。在国家“以旧换新”政策和“双十一”活动的激励下，商品零售额稳步增长，全区实现限上商品零售额89.74亿元，增长3.2%；限上餐饮收入3.07亿元，下降0.1%。

三、存在的问题

（一）工业增长仍然承压。一是部分行业贡献减弱。9-11月，石油加工、炼焦和核燃料加工业对全区工业增加值增长的贡献率分别为15.6%、15.0%、14.4%，逐月下降。汽车制造业对全区工业增加值增长的贡献率呈下降趋势，1-11月较1-10月低0.6个百分点。二是小微企业经营困难。小微企业每百元营业收入中的成本（90.37元）较上年同期增加0.96元，营收利润率（1.6%）低于全区平均水平4.1个百分点，亏损企业亏损额占全区企业亏损额的79.2%。

（二）投资增长后劲不足。一是技改投资持续负增长。全区工业技改投资同比下降21.5%，拉低全区投资增速6.9个百分点。二是投资增长压力较大。全区新入库项目（不含房地产）156个，其中亿元以上项目34个；项目平均规模1.7亿元/个，比在库项目平均规模少0.9亿元/个；新入库项目完成投资占全区投资的48.6%，投资拉动力有限。

（三）市场需求依然偏弱。一是电商企业发展缓慢。1-11月通过网络实现的商品销售额3.34亿元，同比增长20.5%，仅占限上商品零售额的3.72%。二是限上零售额低迷。限上零售额占全区社零额的90%以上，受服装、鞋帽、针纺织品类以及日用品类销量不佳以及汽车市场持续低迷影响，1-11月全区限上零售额92.81亿元，同比增长3.1%。

四、下一步工作建议

（一）聚焦关键领域，着力缩差进位。针对消费领域低迷的现状，结合元旦、春节，利用各种媒体和渠道加强推广力度，落实好现有促消费各项政策，拓展销售渠道，推动消费市场持续健康发展，为经济增长注入新动力。积极发挥房地产政策作用，稳定市场预期，最大限度释放刚性和改善型住房需求，促进房地产市场企稳回升。

（二）加大对上争取，积蓄发展动能。强化项目全生命周期服务和全要素链条保障，抓好签约项目的服务力度，提升在手项目转化率，推动签约项目早开工建设、早投产见效，积极协调解决制约项目建设的突出问题，力争形成更多实物工作量，促进形成产业发展的项目增量。

（三）超前统筹部署，做好科学谋划。发改部门要发挥经济主管部门的作用，牵头带领各部门精准分析把握当前经济发展的优劣长短，对标“十四五”规划目标提早谋划明年计划指标和各项目标任务，高质量指导明年经济工作，找准支撑明年经济持续回升向好的关键举措，为做好明年经济工作下好先手棋。