市人民政府教育督导委员会：

贵单位转发的《省人民政府教育督导室关于反馈荆门市东宝区学前教育普及普惠省级督导评估意见的通知》（鄂政督室函〔2025〕4号）已收悉，我区高度重视，迅速组建整改工作专班，对照反馈问题，制定整改措施，落实整改责任，扎实推动反馈问题整改。现将整改情况汇报如下：

一、反馈问题及整改情况

（一）关于“统筹谋划及保障不够”方面

问题1：全区20所民办幼儿园中，有10所幼儿园在园幼儿不足100人。其中：有4所不足40 人，有3所为50-60人，小规模民办幼儿园基础设施薄弱，园所条件、玩教具和图书配备不足。

整改措施及成效：

一是引导部分小规模幼儿园进行转型，兴办托辅中心。二是引导部分小规模幼儿园与大规模幼儿园整合。三是对照《湖北省学前教育机构办园基本标准》（鄂教基〔2012〕11号），要求幼儿园限期整改，对整改不达标的给予关停。2025年春季学期已关停4所小规模幼儿园，拟于2025年秋季学期关停3所小规模幼儿园；2026年秋季学期关停3所小规模幼儿园。届时，我区将消除小规模幼儿园。

问题2：学前教育项目推进不及时，省级以上专项资金拨付到位后，执行率偏低。

整改措施及成效：

一是加大督办力度，推动项目建设。目前2所幼儿园已完成创客教室建设方案编制，1所幼儿园正在进行项目询价。二是加大资金执行力度。2025年2月，财政已拨付部分项目资金，资金拨付进度为63%，剩余项目资金将在2025年底全部拨付到位。

问题3：幼儿园教师收入水平整体偏低，部分民办幼儿园未给教师全面缴足“五险一金”。

整改措施及成效：

一是督促各幼儿园制定非在编幼儿教师的工资方案，通过增加基本工资（如连续工龄工资）、提高管理人员及班主任工作津贴、比照在编教师适度提高住房公积金及社保交缴额度等方式，提升非在编教师工资水平；二是对尚未购买“五险一金”的人员，督促幼儿园按照规定开户缴纳。

（二）关于“教师队伍存在短板”方面

问题1：辖区内动态调整学前教育教师编制机制不完善，未按核定编制数及时补充幼儿教师，聘用教师占比较高。

整改措施及成效：

问题整改情况：一是建立幼儿园教师动态调整机制，根据需求分年度将乡镇幼儿园富余师资通过选聘等方式调剂补充到城区幼儿园；二是通过全省统一招聘及时补充幼儿教师；三是支持中小学教师中符合幼师任职资格的进行转岗。至2024年，三年内已补充45名幼儿教师。2025年，计划招聘20名幼儿教师，调整转岗8名教师到城区幼儿园。今后，我区将根据生源情况，适时招聘补充公办教师，切实解决聘用教师占比较高的问题。

问题2：部分幼儿园保健医生未按照150:1配备到位，兼职保健医生难以满足幼儿园卫生保健规范要求。

整改措施及成效：

我区共有在园幼儿5452名，按要求应配备专职保健员20名，兼职保健员36名。2024年，区教育局联合卫健部门培训合格105名幼儿保健员。目前，全区配备专职保健员26名，兼职保健员64名，保健医生已按150：1比例全部配备到位。

问题3：个别幼儿园园长未持证，先上岗，少数教师没有幼儿教师资格证。

整改措施及成效：

2024年12月，我区已安排未持证园长参加第87期湖北省幼儿园园长任职资格培训班学习，并于2025年3月取得合格证书。目前，幼儿园园长持证率已达100%。我区公办幼儿园教师持证率为93%。我区将根据个人年龄等不同情况，按照年轻教师及时学习考证、年纪大教师转岗等方式逐步提高教师资格证持证率。我区民办幼儿园持证率为58%。我区以民办幼儿园年检为抓手，将每年提升持证率作为重要考核依据。同时，抓住小规模幼儿园撤并契机，要求幼儿园招聘录用停办幼儿园有证教师，将无证教师进行转岗或辞退，促进幼儿园教师资格证持证率达标。

问题4：幼儿园教师职称结构有待进一步优化。

整改措施及成效：

一是对于学前教育教师职评，采用“应报尽报，能评则评”政策，提高学前教育教师职称级别；二是通过校际调配高级职称教师，不断优化幼儿园教师职称结构。

（三）关于“办园监管仍需强化”方面

问题1：对民办幼儿园年检工作不细致，年检结果应用不充分。

整改措施及成效：

一是规范年检流程。严格规范年检自查、审核、公示流程，强化实地审核，及时公示年检结果，广泛接受社会监督；二是充分应用年检结果。年检结果严格与办园资格、奖补资金发放、办园等级评定挂钩，对年检基本合格的民办幼儿园，限期整改。对年检不合格的民办幼儿园，责令停止招生一年并整改，整改验收合格者继续办学，验收不合格者依法办理注销手续。

问题2：一些主管部门安全监管有缺位，个别幼儿园审批登记不规范，安全验收未达标就开园招生。

整改措施及成效：

我区3326幼儿园已取得消防合格证和办园许可证。2024年12月和2025年2月，我区组成督查专班，先后对该园园舍建筑、消防设施、食品卫生、玩具器械等进行全面排查；对排查发现的安全隐患，已在2025年春季开园前全部整改到位。

问题3：部分幼儿园安全设施配备不完备，个别幼儿园活动区域及环境存在安全隐患。

整改措施及成效：

我区责令区教育局和市公安局东宝分局组成联合工作小组，对全区幼儿园安全保障设施开展拉网式排查整改。目前，安全设施设备配备不完备、活动区域环境存在安全隐患的问题已全部整改到位。下一步，我区将举一反三，加强动态管理，及时排查消除安全隐患，确保校园设备设施及师生活动安全。

问题4：个别幼儿园园务管理规范化和精细化程度有待提高。

整改措施及成效：

一是针对反馈出现问题的幼儿园，进行一对一帮扶整改。督促相关幼儿园在公示栏公示收费标准，建立规范财务台账。督促相关幼儿园调整课程设置，增加游戏化、生活化活动，保障每日户外活动时间不低于2小时。二是严格落实学前教育课程设置标准，大力实施教联体建设。按照“公办园带民办园、优质园带薄弱园”思路，提高幼儿园园务管理规范化和精细化水平。三是严格规范公示信息，持续开展“去小学化”专项整治，坚决杜绝“小学化”倾向。四是严格落实幼儿园“五大领域”内容。督促幼儿园对照《3-6岁儿童学习与发展指南》完成自查整改，建立监督管理长效机制，对整改情况开展“回头看”，防止问题反弹。

二、下一步工作打算

学前教育事关东宝未来发展。下一步，我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，在省、市教育督导委员会的指导下，补短板强弱项，持续加大财政投入，持续改善办学条件，持续加强师资建设，持续优化资源配置，持续强化园务管理，不断擦亮国家级安吉游戏试点品牌，提升我区学前教育普及普惠水平，努力办人民满意的学前教育。

荆门市东宝区人民政府教育督导委员会

2025年3月31日